Где разыгрывают тендеры. Тендер — о сложном простыми словами

Что такое электронные торги, аукционы, тендеры? С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги, и как получить контракт? В этой статье – ответы на эти и другие важные вопросы для начинающих свой путь в электронных торгах.

Читайте ответы на распространенные вопросы участников торгов:

1. Что такое электронные торги?

Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках в Интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги. Например, электронные аукционы на право получения госзаказа проходят на пяти федеральных площадках: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер» и ЭТП ММВБ «Госзакупки». В форме электронных торгов также могут проводить свои закупки заказчики, которые работают по 223-ФЗ.

2. Чем торгуют на ЭТП?

На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты. Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать (и, соответственно, покупать) товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.

Для государственных заказчиков существует утвержденный правительством перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки которых для федеральных и муниципальных нужд осуществляется только путем проведения открытого электронного аукциона.

Для отдельных видов юридических лиц (субъектов 223-ФЗ: госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, общества с государственным участием) Правительство также утвердило перечень товаров, закупаемых в электронной форме. Такие электронные торги (не обязательно в форме аукциона) также проводятся на электронной торговой площадке.

3. Зачем и как участвовать в электронных торгах?

Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.

Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только на открытых электронных аукционах. Причем, это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального. Таким образом, если вы хотите заключить госконтракт, нужно выходить на федеральные ЭТП («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки») и торговаться на аукционах.

Крупные коммерческие заказчики (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.) также давно перевели свои закупки в электронную форму. Наиболее известные площадки, где проходят такие торги — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом».

Законом также предусмотрена реализация имущества предприятий-банкротов. Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества — без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

4. Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?

Став участником электронных аукционов, вы открываете для себя новые рынки сбыта, в т.ч. региональные (находясь в Москве, вы можете осуществить продажу заказчику, находящемуся в любом другом городе на территории России) и получаете доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.

Вы взаимодействуете с участниками торгов без посредников, и таким образом экономите время и деньги.

Благодаря современным IT-технологиям, вы оперативно получаете уведомления о появлении новых лотов, а значит, не пропустите интересных предложений.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных аукционах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.

5. Какие типы электронных аукционов встречаются?

Аукционы:

Открытый электронный аукцион : все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.
Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион»): заказчиком объявляется объем необходимых услуг и начальная максимальная цена, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену. Аукцион на понижение является единственной формой проведения электронных торгов по государственным заказам.
Аукцион на повышение : побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляются, например, при сдаче в аренду помещений, при распродажах имущества.

Что кроме аукциона?

Не стоит забывать, что в электронном виде можно провести практически любую закупку, не только аукцион. Это могут быть:

электронный конкурс;
электронный запрос предложений;
электронный запрос котировок и так далее.

Правила для таких процедур оговариваются регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество способов закупок.

Выбирайте то, что вам больше подходит!

В Школе электронных торгов - это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

6. Что такое портал zakupki.gov.ru и для чего он нужен? Как работает Единая Информационная система с 2016 года?

С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте (часто используют сокращение ООС).

В то время ООС был единственным официальным источником для представления информации о размещении заказов, до 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», после этой даты — в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система.

Состав информации в ЕИС комментирует эксперт по торгам Роман Чибисов:

С 1 октября 2012 года в своей отдельной секции zakupki.gov.ru/223 информацию о своих закупках также должны были публиковать отдельные виды юридических лиц — субъекты 223 Федерального Закона. Среди них госкомпании, госкорпорации, унитарные предприятия, естественные монополии и компании с государственным участием. Информацию о закупаемых ими товарах/работах/услугах также можно найти на Общероссийском официальном сайте.

7. Как получить ?

Сертификат ЭП для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур. Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508.

Получить или продлить сертификат электронной подписи в Удостоверяющем центре СКБ Контур.

8. Я хочу участвовать в электронных аукционах. Что мне делать?

Во-первых, надо определиться, какие именно заказы вас интересуют, государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, и где будут проводиться электронные аукционы. Государственные заказчики размещают электронные аукционы на пяти федеральных площадках. Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.

Во-вторых, для того чтобы стать участником электронных аукционов, организация должна приобрести подходящий сертификат электронной подписи , принимаемый на нужной электронной торговой площадке (ЭТП), и пройти на этой ЭТП аккредитацию. Участником торгов может стать не только юр.лицо, но и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Правила — те же.

В-третьих, нужно найти на площадке интересующий вас аукцион, изучить документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования - можно подавать заявку на участие.

Онлайн-курс « ». Начните выигрывать в электронных торгах.

9. У меня есть ЭЦП и Рутокен. Что делать дальше?

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо найти аукцион на общероссийском официальном сайте, узнать, где будут проходить торги (площадка указана в извещении), пройти аккредитацию на этой электронной площадке, перечислить средства для обеспечения заявки и подать заявку на участие.

Процедуры аккредитации и перечисления обеспечения займут какое-то время (по приблизительным оценкам, в совокупности не менее семи рабочих дней). Поэтому рекомендуем заранее пройти аккредитацию на тех площадках, где потенциально Заказчики могут разместить интересные вам аукционы.

Если вы приобрели ЭЦП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.

10. Какую электронную торговую площадку выбрать?

Это зависит от ваших целей. Если вы хотите получить госзаказ, необходимо аккредитоваться на федеральных ЭТП: «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗРТ», «РТС-тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки».

Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (ОАО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.)

Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

Юрий Майский, ведущий вебинара , комментирует, где искать контрактную информацию.

11. Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?

Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые им предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

Получение сертификата электронной подписи для госторгов в удостоверяющем центре.
Получение . Для этого на сайте электронной торговой площадки необходимо заполнить аккредитационную форму и заявление на открытие счета, а также приложить ряд документов. После этого нужно в течение пяти дней получить подтверждение аккредитации от площадки.
Подготовка к торгам. Организация выбирает аукцион, перечисляет на счет площадки сумму в размере обеспечения заявки и подает заявку на участие.
Торги. Далее следует процедура торгов, в рамках которой участники подают ценовые предложения. Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену, а также чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.
. Компания, ставшая победителем, обязана заключить контракт. Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Сначала проект контракта своей ЭП подписывает победитель аукциона, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик. После этого контракт считается заключенным. Осталось его исполнить!

Юрий Майский, ведущий вебинара « », расскажет с чего начинается закупка.

Российские предприниматели получили возможность использовать для заключения сделок электронные торги.

Такие конкурсы - это способ выбора поставщика, заказчика, покупателя на специализированных сайтах, называемых электронными торговыми площадками.

Что это такое?

Все государственные организации обязаны находить поставщиков посредством проведения аукционов, заключать договора только с теми организациями, продукция которых полностью соответствует стандартам качества.

Эту деятельность регулируют два нормативных документа:

Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Применяется большинством предприятий, финансирование которых осуществляется из средств бюджета: школы, администрации, поликлиники и т. д.
Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Используется крупными корпорациями и предприятиями, в которых доля государства больше 50%.

Аукционы по 44-ФЗ проводятся на 5 федеральных площадках. Торги по 223-ФЗ могут осуществляться на гораздо большем количестве сайтов, их насчитывается более 10. Организация может участвовать в конкурсах на любом количестве площадок.

Торги бывают трёх типов:

Открытый аукцион . В этом случае участники подают предложения по цене, а контракт будет заключён с тем, чей вариант для покупателя оптимален.
Аукцион на повышение . В этом случае выбирается тот участник, кто подал предложение по самой высокой цене. Чаще всего этот тип торгов используется при продаже или сдаче в аренду имущества.
Аукцион на понижение . Покупатель объявляет параметры товара, а также самую высокую стартовую цену. Заказ отдаётся тому предприятию, которое предложит наиболее низкую стоимость. Тип применяется при покупке товаров или услуг бюджетными предприятиями.

Зачем в них участвовать?

Участие в торгах является единственным возможным способом реализации продукции бюджетным учреждениям. Получив государственный заказ, организация обеспечивает себя стабильным гарантированным заработком на протяжении долгого времени . Именно по этой причине многие ИП и недавно открывшиеся малые предприятия активно участвуют в торгах.

Так как государственные заказчики всех уровней законодательно обязаны большую часть продукции, работ и услуг покупать на открытых аукционах, выгоднее всего участвовать в торгах на федеральных ЭТП.

Законом также предусмотрена распродажа активов обанкротившихся предприятий. Участвуя в таких аукционах, можно приобрести имущество по низкой цене.

Покупать бывшие в собственности несостоятельных фирм материальные средства могут не только юридические, но и физические лица. Наиболее популярными сайтами для таких сделок являются площадки «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом».

У ЭТП перед другими методами заключения сделок существует ряд преимуществ:

максимальная концентрация продавцов и покупателей на небольшом количестве площадок;
анонимность на первом этапе, что обеспечивает честность сделки и отсутствие коррупции;
доступная информация о заказе для всех участников аукциона;
сокращается время на подготовку документов.
сделки на торговых площадках защищены сертификатом цифровой подписи;
взаимодействие между продавцом и покупателем осуществляется без посредников;
возможность получить государственный заказ на крупный объём продукции;
контракт можно заключить с любым контрагентом на всей территории РФ.

Пошаговая инструкция участия

Чтобы участвовать в таких торгах, нужно:

Получить ЭЦП . Сертификат электронной подписи необходим для заверения заявок, предложений, контракта и прочих документов. Чтобы его получить, нужно обратиться в аккредитованный Удостоверяющий центр, заполнить заявление и предоставить все необходимые официальные бумаги. После получения электронной подписи нужно установить на компьютер специальную программу для работы с сертификатом.
Пройти аккредитацию на ЭТП . На сайте выбранной площадки нужно заполнить форму и заявление на открытие счёта, предоставить документы:
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сроком выдачи до шести месяцев;
- полные реквизиты организации;
- Устав предприятия;
- документ о назначении руководителя;
- доверенность на участие в торгах.
Подтверждение аккредитации будет получено в течение пяти дней. При наличии электронной подписи услуга бесплатна.
Пополнить специальный счёт . Участвовать в аукционе разрешено только тем организациям, которые имеют денежные средства на ЭТП. Они нужны, чтобы обеспечить заявку, подтвердить намерения фирмы. Если финансов на счёте нет, система будет автоматически отклонять документы.
Эти предварительные процедуры займут в совокупности около 7 дней.
Подать заявку . Чтобы участвовать в торгах на госзакупках, нужно обязательно соблюдать все требования к оформлению предложения. Заявка состоит из двух частей, каждая из которых может быть доступна для просмотра заказчику в разное время. Документ загружается на ЭТП полностью.
- Первая часть содержит полную информацию о предлагаемых товарах и услугах. Она рассматривается 3-5 дней, после чего организации разрешается участвовать в аукционе.
- Во второй части указаны реквизиты поставщика, она анализируется в течение 4-6 дней после завершения торгов. На её основании принимается решение о заключении сделки.
Выигрывает в торгах тот, кто предложит оптимальную для заказчика цену. Государственные предприятия могут создавать только аукционы на понижение, то есть они имеют право заключать контракт только с тем участником, который предложит самую низкую цену. Кроме того, предложенные товары, работы, услуги должны полностью соответствовать требованиям, указанным в конкурсе.
Заключить контракт . Фирма, выигравшая в конкурсе, обязана подписать договор. Перед заключением сделки победитель должен предоставить банковскую гарантию на сумму в 30% от первоначальной стоимости аукциона. Проект контракта заверяется электронной подписью сначала исполнителем работ, а потом заказчиком.

Наглядно данную инструкцию вы можете посмотреть на следующем видео:

Как увеличить свои шансы

Участвовать в торгах начинают всё больше предпринимателей. Чтобы увеличить шансы на получение заказа, нужно следовать нескольким несложным правилам:

Предлагайте настоящую цену . Не стоит чрезмерно занижать стоимость предложения. Известны случаи, когда организации, получившие гос. заказ на выполнение работ, не смогли уложиться в разработанную смету из-за непредвиденных обстоятельств и условий труда. Так как предприятие обязано исполнить обязательства по контракту, излишние расходы могут нанести ему серьёзный финансовый ущерб. Следует придерживаться тактики установления цен, наиболее приближенных к рыночным.
Участвуйте в разных аукционах . Подавайте заявки на все подходящие заказы предприятий любого размера и отрасли. Игнорируйте только конкурсы с некорректными условиями, например, если слишком занижена стартовая цена. Государственные организации не могут изменить сумму бюджета после подписания контракта.
Следите за открытием новых торгов . Информацию об аукционах можно получить двумя путями:
- из рассылки электронных площадок, определив профиль работы компании;
- воспользоваться услугами фирм, которые специализируются на наблюдении ЭТП.
Не торопитесь . Неважно, подаётся заявка сразу после открытия аукциона или за несколько часов до конца торгов. Тщательно проверьте соответствие заявки требованиям заказчика, подготовьте все необходимые документы. Уточните у организатора подробности технических моментов и параметров продукции. Аккуратное понятное предложение привлечёт внимание покупателя и оставит хорошее впечатление о компании.
Следите за законодательством в своей отрасли . Дополнения в нормативных актах иногда влекут за собой изменения требований заказчиков. Организация должна предвидеть заранее новые возможности и подстраиваться под соответствующие нужды.

Далеко не все, кто получил сертификат ЭЦП и аккредитацию торговой площадки, разбираются в процедуре аукциона. Система работы на сайте достаточно сложна.

В последнее время тендеры набирают все большую популярность. Их направления различны: ремонт офиса, благоустройство территории, приобретение расходных материалов и т.д. Тендеры для новичков позволяют освоить правила экономии и с выгодой потратить денежные средства.

Само слово «тендер» заимствовано из английского языка и обозначает «конкурс», «торги». То есть, когда имеется один покупатель услуги или товара (заказчик) и несколько продавцов (поставщики).

Тендер объявляется на специализированных интернет-ресурсах. Законодательно этот термин не закреплен, однако в деловом обиходе употребляется постоянно.

Процедура проведения тендера

Проведение тендера осуществляется в три этапа:

подготовка;
контакт с партнерами;
окончательный выбор.

Подготовка

Контакт с партнерами

Происходит многогранная оценка товара. В результате часть компаний отсеивается, а несколько участников выбираются для финального этапа.

Окончательный выбор

На этом этапе происходит непосредственное избрание компании, с которой будет работать заказчик.

Виды тендеров

Все тендеры подразделяются на два вида: государственные и коммерческие.

Государственные, или муниципальные

Закупка товара или услуги осуществляется для государственных нужд и за бюджетные средства. В связи с этим процедура тендера проводится в точном соответствии с главой 3.1 ФЗ №94, которая регламентирует размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг и выполнение работ для муниципальных и государственных нужд.

Коммерческие

В этом случае заказчик самостоятельно определяет условия и регламент проведения торгов. Он может использовать как собственные деньги, так и привлеченные.

Тендер для начинающих: пошаговая инструкция к подготовке

Рассмотрим детальнее как участвовать в тендере новичку с помощью инструкции:

Изучить Федеральный закон № 94. Особое внимание уделите процедуре выбора поставщика. Здесь прописан алгоритм, определяющий сроки и условия, которые должен соблюсти заказчик.
Выбрать электронную площадку. Как правило, выбор ограничивается пятью электронным площадками, которые были отобраны правительством России для проведения электронных торгов.
Получить ЭЦП, то есть уникальную электронную цифровую подпись. Она позволяет присвоить подписанному документу юридическую силу. Получить ЭЦП можно в течение пяти рабочих дней в удостоверяющем центре на выбранной электронной площадке.
Установить необходимое специализированное оборудование. Его вы можете установить как самостоятельно, так и обратиться за помощью к специалистам.
Пройти аккредитацию на электронной торговой площадке (ЭТП). Эта процедура займет около пяти рабочих дней, пройти ее можно в удостоверяющем центре.
Проведение электронных торгов. Их максимальная длительность составляет 48 часов. Здесь обязательно стоит определить ту стоимость, до которой все участники торгов готовы торговаться.
Подписание контракта. Победитель торгов – это участник, который полностью соответствует всем требованиям, и при этом предлагает более выгодные условия.

Определите наиболее востребованные и значимые товары и услуги.
Изучите законодательство по проведению тендеров.
Подготовьте деньги для участия в государственных закупках.
Внимательно изучайте документы фирм-заказчиков.
Оформляйте документы в соответствии со всеми установленными требованиями, не пренебрегая мелочами.

Тендерное сопровождение

Тендерное сопровождение – это услуга, направленная на обеспечение процесса участия предприятия в тендере. Главная цель тендерного сопровождения – создать все условия (на правовом уровне) для того, чтобы клиент-участник одержал победу в конкурсе.

Тендерное сопровождение особо актуально, если вы:

не имеете большого опыта или вовсе не принимали участие в государственных конкурсах;
не хотите рисковать и действовать наобум;
не хотите допустить осечку на ответственном тендере.

Знаете ли вы, что 90% участников тендеров не допускаются к торгам из-за недочетов в документации или неправильно оформленной заявке? Если вы не профессионал, допустить ошибку в документах – проще простого. В таком случае поможет только тендерное сопровождение.

Все о тендерах для начинающих: Видео

После подтверждения аккредитации необходимо открыть спецсчет в банке. На него переводятся средства для обеспечения заявки аукциона .

Сумма обеспечения каждого аукциона устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 1% от начальной цены контракта при начальной цене до 20 млн. рублей и до 5% свыше 20 миллионов.

В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.

Если вы не выиграете, то обеспечение разблокируется в течение 1 рабочего дня. Если вы победите, то обеспечение заявки тоже вернется, но после внесения обеспечения контракта и его подписания.

Шаг 5. Подача заявки на аукцион

Заявку на аукцион можно подать, если на специальный счет зачислены средства для ее обеспечения.

Электронный аукцион на площадке ищется по реестровому номеру
Заполняются формы заявки в личном кабинете, загружаются документы
Каждый файл и итоговая форма заявки подписываются ЭЦП

После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.

Шаг 6. Рассмотрение первых частей заявок

Аукционная комиссия заказчика от 1 до 3 дней рассматривает первые части заявок и выносит решение: допустить до электронных торгов или отклонить. Название компании в первой части засекречено до момента рассмотрения вторых частей.

По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.

Шаг 7. Участие в электронном аукционе

В случае допуска к процедуре торгов важно не пропустить время проведения электронного аукциона. Обычно это первый рабочий день после публикации протокола допуска.

Возможен конфуз с часовыми поясами. Аукцион может проходить рано утром или ночью, длиться часами. Нужен надежный интернет и резервный канал, источник бесперебойного питания или ноутбук (и зарядное устройство!), проверка работоспособности ЭЦП.

Накладок происходит в разы больше, чем можно вообразить.

Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Время на подачу предложения – 10 минут . После каждой новой ставки 10 минут отсчитываются заново.

У вас всегда есть 10 минут на принятие решения о новой ставке.

Можно успеть выпить чашечку кофе, принять и согласовать решение. По истечении десяти минут с момента последней ставки основные торги завершаются. Первое место занимает предложение с минимальной ценой. Но это еще не все.

Начинается вторая часть торговой сессии, где любой участник может поставить цену вне шага аукциона и занять второе место.

На это есть 10 минут. В случае отклонения заявки победителя аукциона по вторым частям, контракт будет подписан со следующим по очереди участником. Доподача в электронном аукционе – это важный этап, увеличивающий вероятность победы.

Понятие тендера используется в мировом сообществе и в переводе означает «конкурс». В России же этот термин обычно заменяют на «госзакупки» и «размещение заказа».

Система проведения тендеров за последнее десятилетие претерпела большие изменения. Особенно это стало заметным в последние пять лет. На смену Федеральному закону №94-ФЗ пришёл Федеральный закон №44-ФЗ.

Законодательно тендерная система призвана избавить сделки, заключаемые на оказание услуг, поставку товаров от коррупционной составляющей; дать возможность участвовать в бизнесе не избранным участникам, а всем желающим и поскольку заказчиками являются государственные учреждения и естественные монополии тем самым снизить затраты.

Участие в тендерах коммерческих компаний позволяет помимо денежного вознаграждение за исполнение обязательств по договору зарекомендовать себя, повысить статус и репутацию . Это, в свою очередь, приведет к большему числу контрактов.

В то же время система проведения тендеров подразумевает повышенную ответственность по исполнению контракта как исполнителя, так и заказчика, заставляет быть внимательными и ответственными. При неисполнении этих условий участники тендеров могут попасть в Реестр недобросовестных поставщиков и лишиться права на участие в торгах навсегда. Наказание за недобросовестность предусмотрена также и в отношении заказчиков. Оно может быть как административным, так и уголовным.

Рассмотрев в статье особенности всех закупок, проводимых в нашей стране как государственных, так и коммерческих, порядок их проведения и подготовку к торгам, обозначим формулу успешного участия в тендерах.

На основании ФЗ-44 от 05.04.13г. в зависимости от способа проведения государственные тендеры подразделяют на:

Закупки у единственного поставщика. Такую сделку нельзя в полной мере назвать тендером, поскольку состязательности в ней нет. Этот вид сделки разрешен тогда, когда поставщиком услуги признается естественная монополия, например, договор заключение контракта на электроснабжение;
Открытые аукционы в электронной форме;
Открытые конкурсы. Такой тендер проводится, как правило, при цене контракта свыше полумиллиона рублей. Целесообразно применять, если цена не является основным критерием заключения контракта;
Конкурс с ограниченным участием. При проведении этого вида конкурса на первом этапе возможно исключить из списка участников, не соответствующих условиям конкурса. К примеру, с недостаточной квалификацией;
Двухэтаптный конкурс может проводиться при ограниченном виде работ. Из самого названия понятно, что конкурс проводится в 2 этапа. На первом производится отбор соответствующих конкурсу участников. На втором этапе при уточнении конкретных видов и объемов работ Заказчиком признается победителем участник, который предложит наилучшие условия исполнения договора.

Открытый способ проведения тендера заключается в его гласности и открытости. То есть ознакомиться с правилами проведения закупок или оказания услуг можно в свободном доступе в средствах массовой информации. В последние годы эта процедура упростилась, и ознакомиться с документацией о проведении тендера можно в интернете на сайте государственных услуг.

Закрытыми тендерами признаются торги, информация по которым отсутствует в свободном доступе, имеющими государственную тайну. Подавать заявки в данном случае может только ограниченный круг поставщиков.

Помимо государственных тендеров проводятся и коммерческие . Такие закупки проводят коммерческие компании. Главным их отличием от государственных состоит в том, что они не проводятся на основании каких-либо нормативных документов кроме Гражданского кодекса. Правила проведения конкурсов устанавливают сами компании, поскольку в каждом виде бизнеса существует своя специфика.

Выделяют два вида коммерческих тендеров - «по цене», «по решениям», иначе говоря, конкурс, аукцион, запрос котировок. Проводя тендер «по цене», заказчик знает что, сколько и когда ему потребуется. Поэтому при определении победителя учитываются самые удобные сроки, лучшие цены предложенные участниками.

Когда заказчик размещает тендер «по решениям» он знает, что в конечном счете должен получить, а методы и способы, с помощью которых образуется конечный продукт, должны представить участники. Предложение, наиболее устраивающее заказчика способами, сроками и соответственно ценой будет приоритетно.

В коммерческих тендерах также, как и в государственных, существует деление на открытые и закрытые. Их характеристика была указана выше.

Проведение государственного тендера начинается с подготовки документации заказчиком и размещения извещения её на сайте не менее чем за 20 дней до дня окончания приёма заявок.

Для участия в открытом тендере предприниматели или юридические лица подают заявки. Если это электронный, то документы подаются в электронном виде, подписанные ЭЦП.

В случае если открытый конкурс проводится в обычном порядке документы представляются по адресу, указанному в документации.

Перед проведением конкурса серьезные намерения об участии Поставщики и исполнители должны подтвердить банковским перечислением на расчетный счет заказчика, как гарантия участия в процедуре. По закону она составляет пять процентов от цены контракта. Если залог не будет уплачен, заявка к рассмотрению принята не будет. Сумма будет возвращена участникам после заключения договора с победителем.

При возникновении уточняющих вопросов у участников по поводу проведения и организации такого типа мероприятий, заказчик обязан отвечать на все. Порядок приема заявок, проведение и выбор победителя-все эти вопросы указываются в конкурсной или аукционной документации в четком соответствии с законодательством.

Правила проведения конкурса и аукциона (редукциона) отличаются друг от друга. Главное их отличие состоит в критериях оценки.

Для аукциона важной составляющей для победы в тендере является цена. Если заявки от участников поданы в соответствии с законодательством и документацией победителем будет признан участник, который предложит самую низкую цену за услугу и товар. Методом проведения электронного аукциона в нашей стране происходит закупка разных товаров для нужд гос. учреждений.

Для конкурса же помимо цены критериями выбора победителя выступают дополнительные пункты, это, к примеру, сроки оказания, гарантия качества и т.д.

При проведении конкурса критерии оценок заявок указываются в баллах и необходимо наличие как минимум двух критериев для определения победителя. Лицо, набравшее большее количество баллов будет признано победителем открытого конкурса. С ним и будет заключен договор или контракт.

После оглашения результатов тендера, которые также в открытой форме публикуются на сайте, происходит заключение контракта.

Нередки случаи, когда победитель может уклоняться от заключения контракта. В этом случае договор будет заключаться с поставщиком, занявшим второе место, а нерадивого победителя по жалобе Заказчика могут лишить права в дальнейшем участвовать в подобных конкурсах и аукционах.

Договор при этом будет заключаться на основаниях проведенного тендера и на условиях, указанных в документации второго участника.

Информация по коммерческим тендерам не размещается на одной площадке. Для этих целей в сети Интернет существует несколько сайтов. О том, на какой площадке работать решение принимают сами заказчики. Данный выбор происходит на основании финансового положения и удобства использования.
Порядок проведения коммерческого тендера схож с государственным. Компания-заказчик размещает информацию о проведении конкурса на одной из площадок. Извещение включает критерии оценки заявок, формы подачи, сроки и порядок проведения тендера. Как правило, при проведении тендера «по цене» рассматриваются не более 5 заявок; «по решениям» - подается не более 9, во второй этап проходят не более 3 заявок.

На следующем этапе проведения тендера происходит отбор участников, соответствующих требованиям размещенного извещения. Учитывается качество предоставленной презентации компании-участника.
На заключительном этапе представители компании-заказчика определяют победителя. Для этого голосованием определяют рейтинг каждой представленной заявки и проставляют соответствующие баллы.

Объявление победителя происходит на собрании или в СМИ.

Подготовка к участию

Подготовка к участию в государственном тендере включает:

Получение электронной подписи в уполномоченных органах. Без неё невозможно ни подать заявку на участие в тендере, ни совершать иные действия на электронной площадке.
Получить аккредитацию на сайте, где проводятся соответствующие закупки.
Ознакомиться с требованиями к участникам торгов, с информацией о закупке или оказании услуги.
Составить заявку для участия в тендере в чётком соответствии с конкурсной или аукционной документацией и с требованиями законодательства.

При подготовке к участию в тендере поставщику или исполнителю необходимо в первую очередь подробно и детально ознакомиться с конкурсной документацией.

Опыт подсказывает, что легкомысленное отношение к условиям проведения тендера может негативно сказаться на репутации участников и на результатах тендера.

Для подготовки заявок и иных документов лучше всего определить одного конкретного сотрудника фирмы, который детально изучит конкурсную или аукционную документацию на наличие каких-либо незначительных обстоятельств, способных повлиять на результат.

При подготовке к участию в коммерческом тендере компания-исполнитель должна детально изучить документацию о проведении конкурса. Заявка на участие должна быть корректно составлена, иначе она не будет допущена к участию в тендере.

Следующим этапом будет составление презентации компании .

В ней указывается коммерческое предложение о способах осуществления исполнения контракта, достоинствах фирмы, отличия от компаний-конкурентов. Иногда в презентацию включают различные графики, информацию о компаниях, с которыми участнику довелось работать и отзывы. Грамотно и полно составленная презентация дает больше шансов компании-участнику на победу.

Для того, чтобы участие в тендере было успешным необходимо следовать правилам:

Внимательно изучить документацию о проводимом тендере. Обязательно прочитайте контракт и условия его исполнения. Условия, прописанные в нем, невозможно изменить, и это нужно учитывать при подаче заявки. Только взвешенная заявка подтвердит вашу заинтересованность именно в этом проекте.
Начинайте принимать участие в тендерах с небольшой ценой контракта. Так, постепенно вы вникните в процесс и сможете проявить себя в будущем в более перспективных торгах.
Произвести обеспечение своей заявки, т.е. внести залог за участие в тендере.
Для успешного участия в коммерческом тендере необходимо правильно составленная презентация.
Не отчаиваться если не получилось выиграть торги. В этом случае внимательно проанализируйте предложения конкурентов выигравших тендер. Это поможет вам в следующий раз избежать ошибок.

При проведении расчетов с заказчиком или подрядчиками вам может понадобиться информация про то, как правильно заполнять .
В случае невыполнения обязательств по договору, вам будет полезна информация про расчет неустойки по ставке рефинансирования, которую можно получить в следующей .

Особенности проведения строительных тендеров

Строительные тендеры обычно проводятся в форме конкурса или аукциона. По результатам аукциона победителем станет участник, который предложит самую низкую цену за исполнение работ по контракту. По результатам конкурса помимо цены учитываются иные критерии. Это может быть и срок исполнения, и квалификация специалистов и т.д.

Для участия в строительном тендере фирме необходимо более детально изучить документацию, сметы работ. Оценить сроки на исполнение работ по контракту, объёмы и сумму. Проанализировав документацию, решить стоит ли участвовать в конкурсе, не будет ли участие убыточным самой фирме-исполнителю.

Только подробный анализ сможет избавить подрядчиков от возможных ошибок при производстве работ.
Оцените свои финансовые возможности. В обязательном порядке при подаче заявки следует обеспечить её исполнение, т.е. внести до 5% от первоначальной стоимости контракта, а в последующем и исполнение работ по контракту.

Поиск коммерческих тендеров строительной тематики имеет некоторые отличия от государственного. Так, информации о проведении тендеров размещаются не на одном сайте, а на нескольких.

Исполнителю подчас требуется больше времени чтобы найти сайты, на которых есть такая информация. Но в целом порядок проведения строительного тендера коммерческими компаниями схож с порядком проведения государственного конкурса. Главное - соответствие заявки участника размещенной информации Заказчиком.

Помните! Выиграть тендер вне зависимости от того кем он проводится может каждый. Главное верить в свои силы и реально оценивать возможности.

Небольшой экскурс по этапам проведения тендеров, а также ответы на распространенные вопросы, вы найдете в следующей видеолекции: