Готовим устав общественной организации. Устав общественной организации (Общероссийской) Права и обязанности членов Организации

Если граждане готовы объединиться между собой ради общей цели, они создают общественную организацию . Объединение проходит на добровольной основе, для регистрации в налоговом органе участникам необходимо собрать документы. В их число входит устав организации — главный учредительный документ, содержащий максимум информации о создаваемой организации.

Основу для деятельности общественной организации составляет ГК РФ (ст. 50, 52 и 117), а также 82-ФЗ от 1995 года. Статья 50 ГК РФ устанавливает, что в уставе юридического лица необходимо отражать:

местонахождение;
порядок управления деятельностью организации;
иные данные.

Типовой устав общественной организации – это учредительный документ, который создается для обществ, занимающихся аналогичным видом деятельности.

Правила регистрации

Для регистрации устава необходимо собрать дополнительные документы, правильно их оформить. Учредительный документ оформляется на бумаге А4, русским языком, в точном соответствии с правилами делопроизводства.

В налоговый орган подается заявление о регистрации организации, определив ее наименование. В заявлении на регистрации указываются данные по принятию устава , в частности, дата и место, а также орган, который принял учредительный документ общественной организации.

Разрабатывается устав в 2 экземплярах. В документе полностью прописывается компетенция участников ОО, условия приема в организацию и выхода из нее.

Условиями могут быть:

возрастной показатель человека;
согласие осуществлять периодические платежи;
профессиональная деятельность человека;
принадлежность к определенной категории населения.

Правом вступления в общественную организацию обладают граждане, достигшие 16 лет. Если в уставе прописано, что с разрешения законных представителей вступить в общество могут дети более раннего возврата, то это можно сделать, если родители не против.

Все страницы устава должны быть пронумерованы, на последнем листе фиксируется общее число листов, стоит печать.

Образцы

В уставе обязательно должна быть прописана цель и функция общественной организации. Например, детский устав, школьный и т.д. Кроме того, в уставе должен быть определен правовой статус организации (региональный устав), с указанием территории, на которую он будет распространять действие, а также контактные данные участников общества.

Оформление отчетности

№402-ФЗ устанавливает, что общественные организации и их подразделения, не осуществляющие коммерцию, должны сдавать раз в год по отчетному периоду документы в упрощенном составе:

баланс;
документ о прибылях, убытках;
отчет о целевом применении полученных средств.

Отчет присылается в подразделение Минюста (региональное). Основная суть отчета заключается в том, что объединение не получало денежных средств от зарубежных компаний.

Остальная отчетность ОО:

НДС, налог на имущество – каждый квартал;
НДФЛ – если были выплаты физлицам.

Договоры ОО

Чаще всего некоммерческие организации заключают договора :

возмещенного оказания услуг;
пользования имуществом;
поставка, купля-продажа.

Кроме того, с некоммерческими организациями заключаются иные гражданско-правовые договоры :

поручения;
хранения;
комиссии.

Контрагент обязан убедиться в том, что заключенный с НКО договор отвечает ее уставным целям.

Постановления и протоколы

Постановление выносится коллегиальным органом управления общественной организации. Документ имеет распорядительный характер, включает два раздела: констатирующий и распорядительный . Решение подписывает председатель и секретарь.

Форма протокола не утверждена специально для общественных объединений, поэтому при оформлении этого документа они ссылаются на практике на форму протокола, принятого для АО (ст. 63 соответствующего закона).

Таким образом, протокол, изданный в ОО, должен содержать в себе сведения:

место проведения собрания;
дата проведения собрания;
инициалы и фамилия председательствующего лица;
повестка дня;
главные положения выступлений участников собрания;
вопросы, поставленные на голосование;
итоги голосования;
принятые собранием решения.

На заседании сначала составляется черновик этого документа. Потом, не позднее трех дней, его внимательно перечитывают и создают чистовик, который подписывается председательствующим и секретарем. Оформление протоколов происходит на А4 (общий бланк организации).

Письма

Письма включают в себя обобщенное наименование документов, различающихся между собой по содержанию. Они служат средством для коммуникаций между организациями, ИП, а также средством оповещения о каком-либо событии.

Составление писем включает в себя несколько этапов:

Изучение сути вопроса, планируемого к отображению в письме. Включает в себя сбор сведений по существу.
Подготовка проекта письма, его написание.
Согласование проекта.
Подписание чистовика руководителем.
Регистрация, отправление письма.

Бланк письма включает реквизиты:

Логотип ОО.
Наименование ОО.
Данные об организации (адреса, телефоны, факс).
Дата, регистрационный номер.
Адресат.
Заголовок.
Текст.
Отметка о наличии приложения.
Подпись.
Данные об исполнителе.

Требования к письму:

лаконичность;
грамотность;
краткость изложения;
ясность;
объективность;
одноаспектность;
последовательность;
убедительность;
корректность.

Письмо включает в себя две части — это вводная и главная . Во вводной излагаются факты, которые послужили мотивом для создания письма. В главной прописывается цель и просьба по существу вопроса, отказ и т.д.

В целях составления этого документа применяется специальный бланк. Если письмо включает в себя две страницы и более, вторая и последующая страница должны быть пронумерованы арабскими цифрами, в середине, на странице сверху.

Виды писем:

просьба;
предложение;
приглашение;
ответ;
извещение;
напоминание;
рекламация;
информационное;
сопроводительное;
гарантийное;
подтверждение.

Распоряжения

Распоряжение – это акт, который издается для решения срочных и проходящих вопросов. Его ратифицирует руководитель ОО. Распоряжения руководителя могут касаться вопросов:

кадрового делопроизводства;
экономических.

Оформляют распоряжение аналогично приказам ОО. Текст распоряжения включает в себя две части — это констатирующая и распорядительная, начинающаяся со словами «предлагаю». Распоряжение нумеруются по порядку в пределах отчетного года.

Как создать общественную организацию, можно узнать на данном видео.

Это добровольные объединения граждан, созданные в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Основным отличием от других НКО является объединение на основе членства. Даже учредители становятся членами и не имеют при этом никаких преференций. Участник обязан уплачивать членские и иные имущественные взносы, а также в любое время по своему усмотрению имеет право прекратить участие. Членств неотчуждаемо, а осуществление прав не нельзя передать другому лицу.

Участники не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а та не отвечает по обязательствам своих членов.

Различаются по территориальной сфере деятельности. Выделяются общероссийские, межрегиональные, региональные и местные. Общероссийские действуют на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеют там свои подразделения. Региональные осуществляют деятельность на территории только одного субъекта РФ, а местные - в пределах территории органа местного самоуправления (например, населенного пункта).

В наименовании организации должно быть указание на территориальную сферу ее деятельности.

Как составить и утвердить устав

Оформляется на бумаге формата А4 в двух экземплярах. Все страницы документа нужно пронумеровать, сшить, на последнем листе зафиксировать общее число листов и поставить печать.

Образец будет одинаковым, независимо от территориального признака. Ниже мы предагаем вариант для общероссийской структуры, но его можно использовать, чтобы разработать, например, образец устава межрегиональной общественной организации.

Утверждается на общем собрании участников. Разработать и утвердить его нужно до регистрации НКО, так как устав входит в необходимый для этого пакет документов, а в заявлении на регистрацию указывается информация о его принятии: дата и место, принявший орган, например, общее собрание.

Требования к содержанию

Разрабатывая документ, например, образец устава региональной общественной организации 2020 года или любой другой, необходимо включить следующие сведения:

о наименовании,
о месте ее нахождении НКО,
о предмете и целях ее деятельности,
о порядке вступления и выхода;
о составе и компетенции ее органов и и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
об имущественных правах и обязанностях участника (члена);
о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации.

На случай, если вы ищете шаблон вида «Учредительные документы» на тему «Образец устав некоммерческой общественной организации (регионального (местного) отделения общественной организации)» , Вы можете распечатать этот шаблон.

УСТАВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (РЕГИОНАЛЬНОГО (МЕСТНОГО) ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) УСТАВ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА "ЗЕМЛЯ И ДЕТИ" Зарегистрирован Утвержден Министерством юстиции РФ Учредительным собранием "__" ___________ 20__ г. Всероссийского общества Свидетельство о регистрации Nо.815 "Дети Земли" Начальник отдела регистрации Протокол Nо.___________ общественных и религиозных "__"___________ 20__ г. объединений ________________ Подпись М.П. 1. Общие положения 1.1. Всероссийское общество "Дети Земли" (в дальнейшем - "общество") является некоммерческой общественной организацией, возникшей в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся в области воспитания, здравоохранения, социальной защиты детства, реабилитации и адаптации детей-инвалидов. 1.2. Общество действует в соответствии с Конституцией РФ, на основании Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", действующего законодательства на всей территории Российской Федерации. 1.3. Общество является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет основные и оборотные средства, самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в учреждениях банков, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде. 1.4. Общество отвечает по своим обязательствам собственными средствами и имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Государство и члены общества не несут ответственности по обязательствам общества. Общество не несет ответственности по обязательствам государства, своих членов и созданных им юридических лиц. 1.5. Общество имеет круглую печать и угловой штамп со своим наименованием, эмблему, собственную символику и другие реквизиты. 1.6. Местонахождение общества - г. _________________. 2. Цели общества 2.1. Всероссийское общество "Дети Земли" создается для решения актуальных и сложных проблем: социальной защиты детства; возрождения в детях крестьянского духа, чувства грамотного, рачительного и самостоятельного хозяина на земле; содействия становлению творческих инициатив, направленных на улучшение структур образования, здравоохранения, социальной защиты; оказания образовательных, информационных, посреднических и иных услуг населению, предприятиям и организациям; содействия внедрению корректирующих и компенсационных медикопсихологических систем и методик для оказания помощи инвалидам детства и детям, получившим травмы; проведения исследований и разработок новых экологических, агротехнических, медицинских и образовательных технологий; осуществление рекламной, издательской и иной информационной деятельности в Российской Федерации и за ее пределами; создания целевых фондов поддержки небольших альтернативных программ; проведение благотворительных мероприятий; осуществления иных видов деятельности, связанных с достижением уставных целей, которые не запрещены действующим законодательством. 2.2. Общество может осуществлять обмен опытом по передовым методикам воспитания, образования, здравоохранения и социальной защиты со всеми организациями РФ и за рубежом в системе ЮНИСЕФ и ЮНЕСКО, решать самые разнообразные проблемы воспитания, развития и защиты ребенка от рождения до совершеннолетия. 3. Структура и управление обществом 3.1. Структуру общества образуют его региональные (местные) отделения, а также научные, творческие производственные и иные организации, входящие в его состав. Взаимоотношения с региональными (местными) отделениями строятся на договорной основе. 3.2. Руководство обществом осуществляют: общее собрание, президент, правление. 3.3. Общее собрание членов общества - высший орган управления, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности общества. Общее собрание членов общества созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Внеочередные собрания собираются по предложению президента или правления для решения срочных вопросов. Решения общего собрания могут приниматься в порядке письменного опроса членов. К компетенции общего собрания относятся: утверждение Устава и других учредительных документов; утверждение порядка и норм представительства на очередном собрании; избрание правления общества, президента, ревизионной комиссии; определение основных направлений деятельности общества; утверждение отчетов о работе президента, правления и ревизионной комиссии; решение вопросов о реорганизации и прекращении деятельности общества. По инициативе президента и правления на рассмотрение общего собрания могут быть вынесены и другие вопросы деятельности общества. 3.4. Общее собрание правомочно решать внесенные на его рассмотрение вопросы, если в нем участвует не менее половины голосов членов общества. Решения общего собрания принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов. В работе общего собрания могут принимать участие любые граждане, не являющиеся членами общества, с правом совещательного голоса. 3.5. Правление - орган, руководящий деятельностью общества в период между общими собраниями. Правление осуществляет общее руководство деятельностью общества. Правление избирается общим собранием сроком на 5 лет из числа участников общего собрания в составе 15 человек. Правление общества: определяет приоритетность проектов и программ общества; утверждает по представлению президента вице-президентов; назначает исполняющего обязанности президента на срок, необходимый для созыва внеочередного общего собрания; определяет размеры вступительного и членских взносов; решает вопросы об освобождении членов общества от уплаты вступительных и членских взносов; устанавливает виды, размеры и направления использования средств и имущества общества; вносит изменения и дополнения в Устав общества с последующим утверждением на общем собрании; принимает положение об оплате труда и другие внутренние нормативные акты, регулирующие деятельность общества; заслушивает ежегодные отчеты президента; утверждает целевые программы общества; финансирование текущей деятельности общества; годовые отчеты, балансы и сметы расходов структурных подразделений руководителей проектов и программ общества. Заседания правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения правления правомочны при участии в заседании не менее 3 членов правления. Решения принимаются простым большинством голосов. 3.6. Президент избирается общим собранием из числа членов общества прямым тайным голосованием сроком на 5 лет. Число кандидатов на пост президента не ограничивается. Выборы президента считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 2/3 членов общества. Избранным считается кандидат, получивший больше половины голосов членов общества, принявших участие в голосовании. Президент может быть досрочно освобожден от занимаемой должности лишь решением общего собрания членов в случае, если будет установлено, что его деятельность носит противоправный характер, противоречит уставным целям или может нанести ущерб обществу. 3.7. Президент общества: решает вопросы, связанные с заключением обществом договоров и иных сделок; действует от имени общества без доверенности; представляет общество в отношениях с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами; выдает доверенности; открывает в банках расчетные и другие счета общества; издает приказы, распоряжения, инструкции и другие акты; принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата общества; принимает меры поощрения работников и налагает взыскания на них; распределяет обязанности между работниками общества, определяет их полномочия; принимает решения о предъявлении от имени общества претензий и исков к юридическим лицам и гражданам; утверждает уставы (положения) создаваемых обществом предприятий, организаций и структурных подразделений. 3.8. Ревизионная комиссия - орган, осуществляющий контроль за законностью и эффективностью использования средств общества, за финансово-хозяйственной деятельностью общества. 3.9. Ревизионная комиссия избирается общим собранием из числа членов общества сроком на 5 лет. В ее состав не могут входить члены правления, попечительского совета, а также лица, работающие в обществе по найму. 3.10. Деятельность ревизионной комиссии определяется Положением о ревизионной комиссии общества, утвержденным общим собранием. Правление общества и все структурные подразделения обеспечивают представление ревизионной комиссии всех необходимых для проведения ревизии материалов. 3.11. Для осуществления контроля за использованием средств, полученных обществом по целевым вкладам, а также для оказания помощи правлению общества в оперативном поиске средств для решения первоочередных задач создается попечительский совет. Попечительский совет формируется из членов общества, внесших наибольший материальный вклад, способствующий достижению уставных целей и решению задач общества. В состав Попечительского совета могут входить люди, не являющиеся членами общества, а также представители предприятий и организаций, оказывающие существенную помощь обществу в осуществлении его уставных целей. Попечительский совет избирает из своего состава председателя сроком на 1 год, который созывает совет по мере необходимости. Члены Попечительского совета, не являющиеся членами общества, могут принимать участие в заседаниях общего собрания и правления с правом совещательного голоса. Попечительский совет утверждает очередность выполнения программ и порядок наиболее эффективного использования средств, рассматривает иные вопросы, решения по которым носят рекомендательный характер. 4. Членство в обществе 4.1. Членами общества могут быть любые граждане - как российские, так и иностранные, принимающие участие в его деятельности личным трудом либо посредством взносов, а также осуществляющие финансирование мероприятий общества и заинтересованные в достижении обществом своих уставных целей. Прием в члены общества осуществляется на общем собрании членов общества в присутствии подавших заявление. 4.2. Члены общества имеют право: участвовать в управлении обществом в соответствии с настоящим Уставом; входить в состав правления, ревизионной комиссии и Попечительского совета общества; избирать и быть избранным на выборные должности; участвовать в мероприятиях и программах общества и его структурных подразделений; использовать атрибуты и символику общества с разрешения правления; вносить на рассмотрение руководящих органов общества предложения по вопросам деятельности общества; получать необходимую информацию о деятельности общества; принимать участие в хозяйственной деятельности общества, использовать его материально-техническую базу. 4.3. Члены общества обязаны: соблюдать настоящий Устав; выполнять решения общего собрания, правления и президента общества; вносить вступительные и членские взносы; активно содействовать решению стоящих перед обществом задач своими техническими, интеллектуальными и финансовыми ресурсами; воздерживаться от действий, которые могут нанести ущерб законным интересам общества и его членам. 4.4. Исключение из членов общества производится по решению общего собрания в случаях: несоблюдения Устава общества; невыполнения решения органов управления и контроля; невыполнения своих обязанностей, связанных с трудовым и имущественным участием в его деятельности. 5. Имущество и хозяйственная деятельность общества 5.1. Имущество и средства общества формируются за счет: вступительных и членских взносов; добровольных денежных и иных взносов и пожертвований, в том числе с целевым назначением, на осуществление конкретных программ общества; поступлений от хозяйственной деятельности, осуществляемой в соответствии с уставными целями общества; поступлений от проведения благотворительных акций, аукционов, лотерей и других мероприятий, проводимых обществом или другими организациями; иных поступлений. 5.2. Общество является собственником имущества, переданного ему учредителями, членами, иными гражданами и юридическими лицами для выполнения деятельности, предусмотренной его Уставом, а также имущества, приобретенного или созданного им за счет собственных средств, включая доходы от хозяйственной деятельности. 5.3. Общество может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурнопросветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной его Уставом. 5.4. Общество может заниматься предпринимательской деятельностью, создавать и приобретать для осуществления этой деятельности предприятия и другое имущество, если это необходимо для выполнения им своих уставных задач. Предприятия и учреждения, созданные или приобретенные обществом в качестве юридических лиц, имеют право полного хозяйственного ведения или право оперативного управления на закрепленное за ними имущество. 5.5. Доходы от хозяйственной деятельности общества не могут перераспределяться между членами общества и используются только для выполнения уставных задач. 5.6. Внешнеэкономическая деятельность общества осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 6. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав 6.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся правлением с последующим утверждением на общем собрании и подлежат регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация Устава. VII. Порядок прекращения общества 7.1. Прекращение общества может быть произведено путем реорганизации (слияние, присоединение, разделение) или ликвидации. 7.2. Ликвидация или реорганизация общества производится по решению высшего органа управления обществом или по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Ликвидация общества осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой органами, перечисленными выше. Ликвидационная комиссия устанавливает порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для предъявления претензий кредиторов. 7.3. При реорганизации и ликвидации общества уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством. 7.4. Имущество и средства общества после расчетов с государством, иными юридическими и физическими лицами не могут быть распределены между членами и направляются на реализацию уставных целей в соответствии с указаниями ликвидационной комиссии. После прекращения деятельности общества имущество, предоставленное в его пользование государственной, общественной или иной организацией, а также частными лицами, возвращается его прежнему владельцу. 7.5. В случае ликвидации общества все созданные им организации, обладающие правами юридического лица, приостанавливают свою деятельность до вынесения решения ликвидационной комиссии об их дальнейшей деятельности. 7.6. Общество считается ликвидированным с момента исключения его из реестра государственной регистрации. КОММЕНТАРИИ: ------------ При создании региональных (местных) отделений общественной организации в Устав вносятся следующие изменения и дополнения: В п.1.1. необходимо указать, кто является учредителем. Например: Московское общество "Дети Земли" является городским отделением Всероссийского общества "Дети Земли". Московское общество осуществляет свою деятельность на территории г. Москвы. Учредителем Московского общества "Дети Земли" является Всероссийское общество "Дети Земли" (регистрационный номер Nо.___ от "__"_________ 20__ г. Местонахождение руководящего органа: __________________________. П. 3.1. следует заменить следующей формулировкой: Структуру общества образуют научные, творческие, производственные и иные организации, входящие в его состав. Общество имеет право создавать свои отделения с правом юридического лица в любом административном округе г. Москвы. Взаимоотношения с этими отделениями и организациями, входящими в его состав, строятся на договорной основе. П. 3.2. дополнить следующими словами: Руководящие органы (правление, президент) избираются из состава членов местного общества с последующим утверждением кандидатур учредителем. П. 5.1. дополнить словами: Учредительного взноса Всероссийского общества "Дети Земли". Включить п. 5.2. в следующей редакции: Московское общество "Дети Земли" обладает переданным ему имуществом на праве полного хозяйственного ведения (вправе оперативного управления). Собственником имущества, закрепленного за Московским обществом, является Всероссийское общество "Дети Земли". П. 7.4. следует изменить на: Имущество и средства Московского общества после расчетов с государством, иными юридическими и физическими лицами не могут быть распределены между членами и подлежат передаче учредителю - Всероссийскому обществу "Дети Земли"... (далее по тексту).

Устав некоммерческой организации (НКО): общие положения

Устав общественной организации, согласно ст. 14 закона «О некоммерческих…» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, является ее учредительным документом. В нем определяются основные правила деятельности организации, обязательные для исполнения ее органами и всеми участниками. Перечень информации, которая должна содержаться в уставе некоммерческой организации, обозначен в п. 3 ст. 14 закона № 7.

Так, в уставе необходимо указать:

наименование организации, в котором должно содержаться полное обозначение организационной формы согласно ст. 6 закона № 7, а также указание на основные направления деятельности (экологическая, противопожарная, спортивная и т. д.);
место нахождения организации (место регистрации);
предмет и цели деятельности, при этом под целями понимаются направления деятельности, под предметом — способы, посредством использования которых планируется реализация заявленных целей;
права и обязанности участников организации, условия приема в членство и выхода из состава организации;
порядок управления организацией (перечень управленческих органов и их компетенции);
сведения о филиалах и представительствах, если таковые имеются (данный вопрос подробно раскрыт в другой нашей статье).
источники пополнения имущества организации и порядок его использования согласно заявленным целям деятельности;
порядок корректировки устава, а также условия и правила преобразования (ликвидации) организации;
иные сведения.

Утверждается устав, в соответствии с требованиями ст. 14 закона № 7, на учредительном собрании членов общественной организации и в последующем вместе с другими документами (они перечислены в п. 5 ст. 13.1 закона № 7) подается в региональное подразделение Минюста РФ.

Внесение в устав сведений об осуществлении НКО предпринимательской деятельности

В силу ст. 2 закона № 7 общественные организации создаются для реализации социально значимых целей, их деятельность не предполагает извлечения прибыли из своей работы и ее последующего распределения среди участников. Однако законодательство не запрещает ведение общественной организацией предпринимательской деятельности с целью последующего распределения доходов на заявленные ею цели функционирования.

Если организация планирует вести ограниченную предпринимательскую деятельность (например, производить товары, оказывать услуги, осуществлять коммерческие операции с имуществом), используемые виды деятельности, согласно п. 2 ст. 24 закона № 7, должны быть перечислены в ее уставе.

Форма, структура, образец устава НКО 2018 года

Устав представляется на регистрацию в 3 экземплярах, согласно п. 41 административного регламента, утвержденного приказом Минюста РФ «Об утверждении…» от 30.12.2011 № 455.

Не знаете свои права?

Практикам следует помнить, что действующим законодательством не утверждено унифицированных форм для уставов организаций рассматриваемой организационно-правовой формы, поэтому при их составлении применяются общие правила юридической практики. Также при оформлении устава можно использовать рекомендации, размещенные на официальном сайте Минюста РФ.

В частности, Минюст при оформлении устава рекомендует нумеровать все страницы (при этом оформление титульного листа и его нумерация осуществляется по желанию заявителя). Кроме того, представляемые на регистрацию уставы должны быть прошиты. Подпись заявителя указывается при прошивке с обратной стороны последнего листа документа.

Сам устав разбивается на обособленные части. При их обозначении можно использовать такие структурные единицы, как раздел, глава, статья, пункт. Нумерация статей и пунктов выполняется арабскими цифрами, нумерация разделов и глав (при наличии таковых) может выполняться также римскими.

Для большей наглядности предлагаем вам изучить пример устава, оформленного согласно рекомендациям Минюста РФ с учетом требований российского законодательства, действующего в 2018 году.

Как видите, устав — это многоплановый документ, отражающие наиболее значимые вопросы функционирования организации, который должен учитывать как текущую работу организации, так и возможные перспективы. Составить на практике юридически и технически грамотный документ помогут приведенные в статье рекомендации.

УСТАВ

общественной организации ветеранов (пенсионеров)

войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Нижнего Новгорода

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов г. Н. Новгорода, далее по тексту «организация» является самостоятельным добровольным общественным объединением ветеранов (пенсионеров) района, возникшим в результате свободного волеизъявления граждан для защиты их законных прав.

1.2. Деятельность организации осуществляется на территории города Н. Новгорода и строится на принципах равноправия, самоуправления и законности, в строгом соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, настоящим Уставом.

Организация принимает на себя в полном объеме права и обязанности, предусмотренные федеральным законом «Об общественных объединениях».

1.3. Организация является юридическим лицом с момента государственной регистрации, может иметь в собственности обособленное имущество, имущество культурно-просветительного назначения, денежные средства, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности организации в соответствии с уставными целями. Организация в лице его
выборного руководящего органа является истцом и ответчиком в суде.

Организация имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, круглую печать со своим наименованием.

1.4. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа организации - Совета ветеранов - 603005, г. Н. Новгород, пер. Чернопрудский, дом 4

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИИ.

2.1 Целью организации является: защита социально -экономических, трудовых, политических и личных прав и свобод лиц старшего поколения и содействие улучшению их материального благосостояния, жилищных условий, торгового, бытового, транспортного, санаторно-курортного и медицинского обслуживания.

2.2 Для достижения поставленных целей Организация осуществляет следующие задачи:

2.2.1. участвует в контроле за выполнением положений Федерального закона РФ «О ветеранах», законодательства о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам (пенсионерам), добиваться решения коренной социальной задачи - дойти до каждого ветерана и инвалида, оказание им моральной и материальной поддержки.

2.2.2. взаимодействует с администрацией и Городской Думой, другими органами местной власти и самоуправления, вносит на их рассмотрение предложения по улучшению условий жизни и защите прав ветеранов (пенсионеров);

2.2.3. содействует утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечению ветеранов к участию в военно-патриотическом и трудовом воспитании молодежи, подготовке ее к службе в Вооруженных Силах России, передаче молодежи лучших боевых и трудовых традиций;;

2.2.4. С целью материального обеспечения решаемых задач может заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей и соответствует этим целям, в том числе производством товаров и услуг, приобретением и реализацией ценных бумаг, может участвовать в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика, ведет учет доходов и расходов.

Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между своими членами.

2.2.5. способствует привлечению ветеранов (пенсионеров) к посильному труду.

С целью материального обеспечения решаемых задач организует хозяйственную деятельность и создает для этого предприятия различных форм собственности.

Активной общественной работе, к посильному труду;

2.2.6. сотрудничает с другими общественными организациями. В пределах своих целей и задач участвует в общественно-политической жизни страны. При необходимости проводит акции поддержки или протеста: собрания, митинги, демонстрации, пикетирования;

2.2.7.участвует в работе по надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков, мемориальных досок и в создании музеев боевой и трудовой славы;

2.2.8.принимает участие в подготовке и проведении государственных и местных праздников и юбилейных дат;

2.2.9.распространяет информацию о своей деятельности. В этих целях сотрудничает со средствами массовой информации, создает свои средства массовой информации.

3. ЧЛЕНСТВО, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Членом городской организации ветеранов могут быть признающие цели и требования настоящего Устава физические лица- пенсионеры по возрасту или выслуге лет, а также юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствие с нормами его Устава, оформляется индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения

3.2.Прием в члены организации физического лица осуществляется первичной ветеранской организацией на основе устного или письменного заявления.

3.3. Прием в члены организации юридического лица - общественного объединения осуществляется Советом городской Организации ветеранов на основании решения уполномоченного органа

3.4. Член организации имеет право:

Пользоваться поддержкой организации в защите своих прав и законных интересов во взаимоотношениях с государственными органами и органами местной власти, предприятиями и учреждениями, общественными Организациями, общественными организациями и гражданами,

- участвовать в обсуждении вопросов работы и мероприятиях, проводимой организацией;

- избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Организации, а также контролировать деятельность руководящих органов Организации в соответствие с ее Уставом.

Обращаться с вопросами, заявлениями, предложениями в руководящие органы и требовать ответа по существу своего обращения;

Добровольно выйти из состава ветеранской организации.

3.5 Член организации обязан выполнять требования настоящего Устава и в меру своих возможностей и состояния здоровья участвовать в реализации целей и задач Организации, выполнять поручения Совета ветеранов, способствовать повышения авторитета ветеранской Организации среди населения.

3.6. За невыполнение уставных обязанностей и проступки, порочащие высокое звание ветерана, член Организации может быть из нее исключен. Решение об исключении члена организации принимается на заседании совета первичной ветеранской организации, на учете в которой он состоит.

Решение об исключении из членов организации может быть обжаловано в Совет районной организации в течение одного месяца.

3.7. За незначительные проступки принимаются меры морального воздействия в виде товарищеской критики, осуждения, порицания или предупреждения.

4. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ И РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ.

4.1. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями в пределах территории города Н. Новгорода.

4.2. На территории г. Н. Новгорода могут создаваться районные организации ветеранов в соответствие с административно-территориальным делением. Районные организации могут не приобретать права юридического лица (в данном случае они организуют свою деятельность без государственной регистрации на основании настоящего Устава), либо являться юридическими лицами (в данном случае районная организация подлежит государственной регистрации в порядке, определенном нормами действующего законодательства.

Высшим органом районной организации является конференция, нормы представительства на которую определяются Советом районной организации. Конференция районной организации избирает Совет организации и ревизионную комиссию сроком на 5 лет в составе, определяемом конференцией.

Основу районных организаций ветеранов составляют первичные организации, которые создаются по месту жительства, на предприятиях, в учебных заведениях и учреждениях.

По мере необходимости в организациях ветеранов создаются комитеты, секции, клубы по интересам.

4.2 Высшим руководящим органом городской организации ветеранов является конференция, созываемая Советом один раз в 5 лет. Внеочередные конференции могут созываться по инициативе Совета ветеранов или по требованию не менее одной трети районных организаций города или ревизионной комиссии. Конференция правомочна, когда в ее работе принимает участие более половины избранных делегатов. Решение конференции принимается простым большинством голосов присутствующих делегатов открытым голосованием.

4.3 . К исключительной компетенции конференции относится:

А) изменение Устава и Положения о ревизионной комиссии;

Б) утверждение отчетов Совета и ревизионной комиссии

В) определение приоритетных направлений деятельности Организации и принципов формирования и использования ее имущества;

Г) избрание Совета ветеранов и ревизионной комиссии сроком на 5 лет в составе, определяемом конференцией, а также досрочное прекращение их полномочий;

Д) избрание делегатов на конференции, проводимые другими организациями ветеранов;

Е) реорганизация и ликвидация городской организации ветеранов;

Решения под пунктами «А.Б.Г», отнесенными к исключительной компетенции конференции, принимаются квалифицированным большинством в 2\3 голосов, присутствующих на конференции.

4.4 . В период между конференциями руководство деятельностью Организации осуществляет постоянно действующий коллегиальный орган - Совет. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания правомочны при присутствии на них более половины его членов. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов открытым голосованием. При необходимости вместо выбывших членов Совета, его состав может быть пополнен путем кооптации до одной трети состава Совета.

4.5. Городской Совет ветеранов:

Устанавливает норму представительства и созывает конференции городской организации ветеранов;

- избирает председателя и Президиум Совета ветеранов на срок своих полномочий (5 лет) в составе председателя совета, секретаря и членов президиума.

Выборы состава президиума проводятся открытым голосованием простым большинством голосов;

Направляет и координирует деятельность районных организаций ветеранов, комитетов, секций и комиссий при городском Совета ветеранов;

Представляет городскую организацию ветеранов в местных органах власти, общественных и государственных организациях;

- вырабатывает позицию ветеранских организаций по проектам законов и постановлений федеральных и местных органов власти, касающихся ветеранов (пенсионеров);

Осуществляет прием и исключение юридических лиц.

ветеранов района.

4.6. Президиум городского Совета ветеранов:

Осуществляет повседневное руководство районными организациями ветеранов, работой комитетов, секций и комиссий при городском Совете ветеранов в период между пленумами городского Совета ветеранов;

Оказывает практическую помощь ветеранским организациям, обобщает и распространяет положительный опыт их работы;

- осуществляет учебу ветеранского актива;

- утверждает годовые отчеты и смету расходов. Осуществляет меры поощрения организаций ветеранов и отдельных членов организации;

- планирует работу городского Совета ветеранов, организует контроль за выполнением решений конференции и пленумов городского Совета ветеранов;

- образует комитеты, секции, комиссии и другие формирования при городскойм Совете ветеранов;

- решает повседневные вопросы деятельности городской организации;

- избирает бюро Президиума Совета ветеранов;

- разрабатывает и утверждает целевые и текущие планы работы совета ветеранов, организует их выполнение;

- осуществляет контроль выполнения решений Совета и Президиума Совета ветеранов;

Президиум собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания считаются правомочными, если в его работе принимает участие более половины членов бюро. Решения принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов бюро (годовые отчеты и сметы 2\3 голосов) открытым голосование.

4.6.а Бюро президиума:

Осуществляет контроль выполнения решений Президиума и Пленумов Совета;

Организует выполнение планов работы Совета ветеранов;

Рассматривает проект сметы расходов Совета и штатное расписание;

Осуществляет меры поощрения активистов ветеранской организации и оказывает помощь ветеранам;

Решает другие оперативные вопросы деятельности Совета ветеранов.

Заседания бюро проводятся по мере необходимости, решения принимаются большинством голосов при участии на заседании не менее половины членов бюро.

4.7. Председатель городского Совета ветеранов:

- организует работу Совета и Президиума, в том числе по выполнению решений конференции, Совета и президиума;

- готовит и проводит заседания Совета и президиума;

- руководит финансовой деятельностью организации в пределах предоставленных Советом полномочий распоряжается ее финансами и имуществом;

- Контролирует состояние бухгалтерского и статистического учета и текущей отчетности по ним, открывает счета в учреждениях банка, имеет право первой подписи;

- заключает договора с юридическими и физическими лицами в интересах обеспечения деятельности Совета ветеранов;

- представляет организацию во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, администрацией города, предприятий, организаций и учреждений, общественными организациями;

- выдает доверенности, подписывает распоряжения и постановления.

4.8. Ревизионная комиссия городской организации ветеранов:

Избирается конференцией, сроком на пять лет, как правило из числа лиц, имеющих соответствующий опыт

- осуществляет свою деятельность на основе Положения о ревизионной комиссии, утвержденного конференцией;

- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью и использованием имущества организации. Проводит не реже 1 ревизии в год.

- члены ревизионной комиссии принимают участие в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.

- 4.9. Районные Советы ветеранов

- создают, укрепляют и направляют деятельность первичных организаций ветеранов, совершенствуют их структуру, оказывают им непосредственную помощь в организации работы с ветеранами;

- проводят конференции, на которых избираются руководящие органы, ревизионные комиссии и делегаты на собрания, конференции других общественных объединений:

- образуют комитеты, комиссии, секции, клубы и другие формирования по отдельным направлениям и участкам работы;

- организуют учебу ветеранского актива;

- создают районные фонды ветеранов;

- представляют районные организации во взаимоотношениях с местными органами власти и общественными организациями.

5. ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

5.1. Первичные организации ветеранов создаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, по месту жительства в микрорайонах и поселках.

Для руководства практической работой на учредительном или отчетно-выборном собрании ветеранов открытым голосан76ием сроком на 2-3 года избирается Совет первичной организации ветеранов в составе председателя, заместителя председателя и членов Совета в количестве, определяемом собранием. В малочисленных организациях (менее 25 членов) вместо Совета избирается председатель и заместитель председателя на тот же срок.

5.2. В крупных первичных организациях могут создаваться группы и советы по цехам, улицам, домам и т.д. Для рассмотрения общих вопросов в них могут проводится конференции.

5.3 Основные вопросы своей деятельности первичные организации ветеранов решают на общих собраниях (конференциях), которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Собрание (конференция) правомочна, если в его работе принимает участие не менее половины ветеранов (пенсионеров) состоящих на учете (избранных делегатов).

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих открытым голосованием.

5.4. Совет первичной организации ветеранов:

- проявляет заботу о ветеранах, добивается улучшения их материально-бытовых и жилищных условий, торгового, медицинского и транспортного обслуживания;

- организует участие ветеранов (пенсионеров) в общественно-политической жизни, в нравственном, военно-патриотическом и трудовом воспитании молодежи;

- организует клубы ветеранов (пенсионеров) и культурный досуг пожилых людей;

- периодически проводит обследование условий жизни, материально-бытового положения ветеранов наиболее нуждающихся ветеранов. Результаты обследований представляются в районный совет ветеранов или администрацию района, руководству предприятия или организации, в которой работал ветеран (пенсионер);

Организует исполнение решений собраний (конференций) и вышестоящих органов;

Ведет прием и персональный учет членов ветеранов.

6. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ

6.1 Денежные средства организации ветеранов формируются:

- из добровольных взносов и пожертвований;

- из средств, выделяемых органами государственной власти и местного самоуправления;

- Поступлений от проведения лекций, выставок, лотерей, аукционов и других мероприятий;

- других, не запрещенных законом поступлений;

6.2. Районные организации ветеранов, входящие в городскую организацию ветеранов в качестве самостоятельных субъектов являются собственниками принадлежащего им имущества и денежных средств и самостоятельно ими распоряжаются.

6.3. Организация ведет бухгалтерию и статистическую отчетность по установленным правилам и несет ответственность за их достоверность и своевременность предоставления. Контроль за использованием имущества и средств организации осуществляет ревизионная комиссия.

6.4. Собственность имущества организации является собственностью организации в целом. Члены организации не имеют права на долю имущества организации.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

7.1. Организация может быть реорганизована путем слияния, выделения, присоединения, разделения и преобразования в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом РФ и другими федеральными законами по решению конференции. Имущество, в результате реорганизации переходит к вновь возникшим юридическим лицам на пропорциональной основе и в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами по решению конференции, либо решению суда.

7.3 Имущество и средства организации в результате ликвидации организации, после удовлетворения юридически обоснованных к ней претензий, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом в соответствие с действующим законодательством. а в спорных случаях - используется по решению суда.

7.4. По завершении ликвидации организации ее документы сдаются в архив.