2.6. Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламенти-

рующий в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами порядок

приема и увольнения работников, основные права и обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы.

Работники имеют право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях,

которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными

стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей

квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда на рабочем месте;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в

порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными

федеральными законами и коллективным договором в формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений

через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными

законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на

забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых

обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными

законами.

Работники обязаны:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о

возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности

имущества работодателя.

Отстранение от работы

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного,наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр

(обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях,

предусмотренных законодательством;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника:

лицензии, права на управление транспортным средством и т.п., если это влечет за собой

невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника (с его письменного согласия) на другую имеющуюся у работодателя работу- вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня,

когда узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

Для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены) работнику предоставляется

перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются

правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между

работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Специальные перерывы для обогревания и отдыха

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение

рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией

производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых

необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в

Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

16 часов в неделю - для работников в возрасте до шестнадцати лет;

5 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I или II группы;

5 часов в неделю - для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;

4 часа в неделю и более - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

“Поощрения за труд”. Работники, добросовестно исполняющие трудовые обязанности

поощряются работодателем: объявляется благодарность, выдается премия, награждается ценным подарком, почетной грамотой, представляется к званию «Лучшего по профессии».

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или

правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее

исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение трудовой дисциплины, правил безопасности) на территории предприятия и на рабочем месте, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

Замечание;

Выговор;

Увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Прогулы, появление на работе в нетрезвом виде, нарушение взрыво- и пожароопасных режимов, а также правил и инструкций по промышленной безопасности и охране труда принято считать наиболее грубыми нарушениями трудовой дисциплины.

Каким образом работает хозяйственный субъект определяется в принятом на предприятии локальном акте, который называется правила внутреннего трудового распорядка. Этот документ устанавливает режимы труда и отдыха в компании всех ее сотрудников. В его создании участвуют различные специалисты компании, после чего акт утверждается администрацией фирмы.

ТК РФ определяет, что правила внутреннего трудового распорядка это локальный акт, фирмы, оформляемый хозяйствующим субъектом согласно законодательству.

Он отражает распорядок функционирования хозяйствующего субъекта, режимы работы и отдыха его сотрудников, а также вопросы начисления зарплаты.

Правила внутреннего трудового распорядка реализуют нормы законодательства в каждом предприятии, они ни в коем случае не должны условия труда работников делать хуже по сравнению с нормативными. Этот документ желательно разрабатывать всем субъектам бизнеса, у которых существуют .

Инспекторы, которые проводят проверки компаний, часто запрашивают данный локальный норматив. Правила трудового распорядка должны быть у каждой организации, в противном случае к ней могут быть применены меры административного воздействия.

Внимание! Этот документ может быть на предприятии самостоятельным актом, или же включен в или иной норматив как приложение. Доступ к Правилам должен быть у работников в любое время рабочего дня.

Обязательны ли ПВТР для ООО и ИП

Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются согласно ТК РФ в хозяйствующих субъектах в обязательном порядке. Это необходимо делать всем организациям, в том числе и ООО, а также предпринимателям, выступающим работодателями.

Данные акты могут не составлять только субъекты бизнеса, относимые по определенным критериям к микропредприятиям (например, с числом работников до 15 человек). ПВТР они составляют по желанию.

Для таких предприятий разрешено полностью или частично отказаться от своих нормативных актов. Но обязанность по определению условий и режима труда за ними сохраняется, поэтому данную информацию они должны включать в каждый договор, оформляемый при трудоустройстве.

Нужно ли знакомить с ними сотрудников

Как локальный нормативный акт, он должен быть предоставлен для ознакомления всем работающим на предприятии людям. ТК РФ устанавливает, что администрация должна знакомить с его содержанием всех сотрудников обязательно. Подписывая с ним, работники обязуются соблюдать предусмотренный в нем режим работы.

Внимание! Кроме этого, ознакомительная роспись сотрудника, позволяет доказать его вину, если он будет не соблюдает правила, установленные данным актом. Ведь только его виза свидетельствует, что он знал эти правила и намеренно нарушил их. При ее отсутствии сотрудника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если он нарушил внутренний трудовой распорядок.

Скачать образец правил внутреннего трудового распорядка в 2019 образец для ООО и ИП

Что должны содержать правила внутреннего распорядка в 2019 году

Общие положения

Здесь указывается, какие именно вопросы рассматриваются данным документом, а также каким образом производится ознакомление с ним всех работников. Если компания принимает на работу удаленных работником и надомников, то также здесь должно быть указано, как именно фирма предоставляет им копию правил, и как они подтверждают ознакомление с ними.

Внимание! Принятые правила в дальнейшем используются при составлении трудовых контрактов с сотрудниками.

Как внести изменения в ПВТР

С течением времени в основные законодательные акты могут вноситься изменения и поправки, а в работу предприятия вводиться новые организационные и технологические процессы. Для того чтобы ранее принятые правила внутреннего трудового распорядка были всегда актуальными, в них нужно своевременно вносить коррективы.

Необходимость внесения изменений оформляется служебной либо докладной запиской на имя администрации фирмы. После этого распорядительным актом должны быть назначены лица, которые будут отвечать за разработку новой версии правил.

Поскольку процедура внесения изменений в законах нигде не оговаривается, то рекомендуется при разработке и принятии новой версии правил распорядка придерживаться процедуры, осуществляемой при первичном процессе.

Важно! После принятия новой версии документа всех работников компании нужно ознакомить с ним под роспись.

Приказ об утверждении правил внутреннего трудового порядка необходим для регулирования :

• обязанностей работодателя и сотрудника;
• порядка назначения отпусков, командировок;
• порядка увольнения;
• порядка устройства на работу;
• режима труда и отдыха;
• условий начисления дополнительных выплат.

При составлении документа необходимо опираться на возможности организации и стандарты, заданные законодательной базой ТК РФ. Имея свободную форму, работодатель может внести в приказ неограниченное количество пунктов , которые должны регулировать трудовой распорядок на предприятии.

Законодательство не обязывает предпринимателей составлять правила, поэтому не каждое предприятие имеет этот приказ. При составлении правил должно учитываться важное условие – отношения должны устанавливаться в соответствии с рамками, определяемыми законодательством РФ.

Обязанность введения приказа распространяется только на бюджетные организации. Проверяющие органы будут брать во внимание, чтобы в таких организациях правила составлялись с учетом всех нюансов .

Должность работника не влияет на распространение правил внутреннего распорядка. Для соглашения с приказом каждый сотрудник должен поставить свою подпись .

Руководство предприятия должно внимательно относиться к составляемым правилам, так как все конфликтные ситуации будут решать с учетом пунктов из приказа. Из-за этого документ может стать преимуществом не только для работодателя, но и для работника.

Кто составляет

Составлением правил может заниматься любой работник , который числится в штабе организации и в его обязанности входит формирование приказов. Среди таких работников могут быть:

• секретарь;
• сотрудник отдела кадров;
• юрисконсульт и другие.

После того как правила будут сформированы, документ необходимо передать директору организации, который должен подтвердить действительность приказа своей подписью. Если же на предприятии подобный документ не имеет заверения директора, то считается, что определенного трудового распорядка в компании не существует.

Передача документа на подпись должна совершаться не только при составлении приказа, но и при внесении изменений любого масштаба.

Обоснования и основание для создания

Для составления документа понадобятся основания и обоснования . В качестве оснований используются законодательные акты, которые напрямую определяются правила составления приказа. В качестве обоснований используется причина, по которой был создан документ, например, потребность компании в организации трудового распорядка, предупреждения для решения споров и конфликтов и так далее.

Обоснования понадобятся и для внесения любого изменения в уже действующий регламент распорядка. На изучение документа и обоснования профсоюзу отводится 5 дней , после чего данные передаются директору предприятия.

Нюансы составления

Составление приказа проходит в свободной форме , так как законодательством не установлено единого образца документа. Но есть свод сведений, которые обязательно должны присутствовать в приказе:

• номер;
• дата составления;
• наименование компании в полном виде;
• основание и обоснование для оформления.

Основания часть приказа должна состоять из отдельных пунктов. При необходимости заносится и другая информация, которая может потребоваться предприятию для определения правил распорядка.

Одним из условий правильного составления ПВТР является полноценность правил . Если какая-то из возникших ситуаций не сможет быть решена утвержденным приказом, то это показывает наличие «пробелов» в документе.

Для того чтобы подобных ситуаций не возникло, следует обращаться за созданием правил к опытному специалисту, который учтет все нюансы, присущие организации.

В приказе должны быть отмечены сотрудники, являющиеся ответственными за его исполнение. Можно приложить дополнительные документы для обоснования некоторых правил организации.

Приказ распространяется на каждого работника организации в независимости от должности. Ответственность за исполнение правил накладывается на лицо, указанное при составлении документа. Для подтверждения принятия обязанностей этот работник должен оставить подпись в ПВТР.

Порядок применения взысканий и других видов наказаний определяется пунктом «Ответственность сторон» . Кроме наказаний, определяется и последовательность снятия взысканий.

Порядок и форма санкции могут изменяться в зависимости от грубости совершенного нарушения. Для этого следует правильно составить подпункты «Ответственности сторон» так, чтобы при разбирательстве некоторые ситуации не могли попасть под несколько видов наказания.

Как правило, в ПВТР определяются следующие подпункты в «Ответственности сторон»:

• наличие письменного объяснения от работника в установленные сроки;
• срок взыскания, с какого момента отсчитывается;
• правила составления приказа о применении взыскания;
• правила обжалования приказа;
• условия «амнистии»;
• условия освобождения от ответственности, в том числе и материальной и так далее.

Дисциплинарные взыскания не могут быть изменены работодателем в произвольной форме, что определяется статьей 193 ТК РФ .

При оформлении приказа стоит обратить внимание лишь на некоторые нюансы. Составлять документ можно любым способом (шариковая ручка любого цвета, печать и так далее), запрещенным является только карандаш. Оформление может быть произведено как на обычном листе, так и на специальной форме, подготовленной организацией.

Приказ без подписей ответственных лиц и директора не является действующим документом . Штампа для утверждения правил не потребуется, подобного пункта в законодательных актах РФ нет. Исключениями являются только те организации, которые имеют пункт по обязанности применения штаммов во внутренних регулирующих актах.

Срок действия правил не ограничивается законодательством. ПВТР прекратит свое действие только в следующих случаях :

• если истек срок действия, указанный при оформлении документа;
• если истек срок действия в соответствии с локальными нормативными актами;
• необходимо отменить приказ для обновления или введения совершенно нового свода правил;
• в силу вступил новый закон или нормативный акт, который является более важным, чем ПВТР.

Если приказ уже утвержден, но понадобилось ввести срок действия для него, то ПВТР придется снова подтверждать .

Как, где и сколько времени хранить

Документ, составленный в соответствии со всеми правилами и актами организации, требуется подшить в папку с другой документацией компании. Когда приказ потеряет свою юридическую силу из-за окончания срока действия или необходимости внесения изменений, он передается в архив организации на хранение .

Храниться документ должен в течение времени, определенного государством, если иного не прописано в нормативных актах самого производства.

Заполненный образец на 2020 год

Правила составления правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР) установлены ТК РФ. В кодексе перечисляется, ответы на какие вопросы обязательно нужно отразить в правилах, а что включать нельзя. Более подробно об этом читайте в настоящей статье.

Порядок, в котором принимаются ПВТР

Поскольку правила внутреннего распорядка в соответствии со ст. 189 ТК — обязательный акт, то законодателем урегулирован и порядок их принятия в организации. В соответствии со ст. 187 и ст. 372 ТК ПВТР принимаются следующим образом:

Содержание документа: какие вопросы регламентируются ПВТР

В ТК дается открытый перечень вопросов, регулируемых ПВТР. К их числу по ст. 189 отнесены:

• порядок приема сотрудника на работу;
• порядок увольнения;
• права нанимателя и трудящегося;
• обязанности сторон;
• ответственность;
• режим работы, включая продолжительность рабочей недели и рабочего дня, чередование рабочих дней с нерабочими;
• время отдыха;
• поощрительные меры;
• меры взыскания;
• иные вопросы.

По другим статьям в ПВТР обязательно включение норм:

• о конкретных днях выплаты зарплаты (ст. 136);
• продолжительности дополнительного отпуска, оплачиваемого работодателем, который назначается за ненормированный рабочий день (ст. 119);
• о выходных днях:
  • определение дня недели второго выходного при 5-дневной рабочей неделе (ст. 111);
  • установление графика сменности выходных дней для каждой группы работников на производствах, где приостановка работ в выходные в силу технических и организационных условий не производится (ст. 111);
• о специальных перерывах, необходимых в силу организации производства (ст. 109);
• месте приема пищи и отдыха, если на производимых работах нет возможности организовать перерыв (ст. 108);
• порядке введения суммированного учета времени работы (ст. 104);
• запрещении использования на взрывопожарных объектах личного имущества (например, электронных устройств) в связи с вероятностью создания аварийной ситуации (ст. 330.4).

Иные положения работодатель вправе не включать в правила. Поэтому требования профсоюза, государственной инспекции или какого-либо органа о включении в ПВТР дополнительных положений неправомерны.

Например, Московский городской суд в апелляционном определении от 28.08.2014 № 33-34135 признал незаконным предписание Государственной инспекции труда об обязанности работодателя включить в ПВТР положения об установлении перечня мер поощрения и условий наступления материальной ответственности.

Что нельзя включать в правила внутреннего трудового распорядка

Одновременно с регулированием вопросов, подлежащих обязательному включению в акт, ТК предусмотрел ряд ограничений для работодателя в целях охраны прав трудящихся. Поэтому запрещено включать в правила трудового распорядка такие положения, как:

1. Требование предоставить расширенный по сравнению со ст. 65 ТК перечень документов для трудоустройства. Например, требование к работнику о предоставлении свидетельства о браке или свидетельства о рождении ребенка является неправомерным.
2. Требование предоставить в соответствии со ст. 65 ТК при трудоустройстве справку об отсутствии судимости, если такая обязанность не установлена ТК или иным законом. Требовать справку работодатель вправе при приеме на должности:
   • педагогов (ст. 361 ТК);
   • работников в сферах обслуживания интересов несовершеннолетних, т. е. их образования, воспитания, оздоровления, соцзащиты (ст. 351.1 ТК);
   • должностных лиц жилищных кооперативов (ст. 116.1 ЖК);
   • авиационного персонала (ст. 52 Воздушного кодекса);
   • работников, обеспечивающих транспортную безопасность (ст. 10 закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ) и др.
3. Введение дисциплинарной ответственности в дополнительной форме помимо предусмотренных ст. 192 ТК увольнения, выговора, замечания. Например, введение дисциплинарных взысканий в форме:
   • штрафа;
   • общественного порицания;
   • сверхурочной отработки.
4. Введение запрета на работу в иных организациях в порядке совместительства, организации собственной предпринимательской деятельности и т. д., за исключением предусмотренных законом ограничений. Например, запрет на совместительство установлен ТК для несовершеннолетних; по желанию нанимателя такой запрет можно вменить тренеру и спортсмену. А вот для продавца, уборщицы, бухгалтера, водителя и т. д. такое ограничение установить нельзя.
5. Введение помесячной выплаты заработной платы, поскольку это противоречит императивному указанию ст. 136 ТК о максимальном промежутке выплаты частей зарплаты, составляющем полмесяца.

Что должен сделать работодатель, если в ПВТР отражаются вопросы, приводящие к нарушению прав работника

К итоговому результату работы над проектом правил работодатель должен относиться со всей серьезностью. Если подписанные руководителем и введенные в действие в организации правила нарушают права работников, то для работодателя могут наступить неблагоприятные последствия, выраженные, например, в следующем:

• привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП за нарушение трудового законодательства;
• инициация представительным органом коллективного трудового спора, разбирательства государственной инспекции по труду или судебного спора по ст. 372 ТК.

Для превентивного устранения возможных неблагоприятных последствий работодатель:

1. Может:
   • перед утверждением передать проект для изучения опытному юристу;
   • самостоятельно сверить проект с требованиями ст. 189 ТК.
2. Должен:
   • серьезно отнестись к аргументам о несоответствии проекта правил трудовому законодательству, которые выдвигает профсоюз или иной представительный орган;
   • принять разумные меры для устранения противоречий;
   • при обнаружении несоответствия правил требованиям закона немедленно внести в ПВТР коррективы.

Технические моменты: как правильно оформить титульный лист, нужно ли прошивать ПВТР

Технические вопросы оформления контрольного экземпляра правил внутреннего распорядка могут предписываться локальными актами организации: инструкцией по делопроизводству или иным актом. Если указаний на этот счет не содержится, то вопросы оформления остаются на усмотрение руководителя.

Титульный лист обычно оформляется на листе А-4 и содержит:

Не знаете свои права?

Предлагаю Вашему вниманию образец типовых правил внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР, Правила) по ТК РФ на 2019 год для организации (учреждения) социального обслуживания, которые можно скачать как пример, переделать под наименование своего предприятия и утвердить локальным нормативным актом. Но, вначале разберемся, а нужны ли они?

Для чего нужны ПВТР?

В соответствии с требованиями ст. 189, 190 Трудового кодекса Российской Федерации для упорядочения работы государственных и иных учреждений и организаций последние обязаны утверждать локальным нормативным актом по своим предприятиям Правила внутреннего трудового распорядка. И в соответствии с ними согласно текущему законодательству Российской Федерации осуществлять свою деятельность.

Основные положения и разделы Правил

Регламентируют порядок:

• приема и увольнения работников организации по закону,
• основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора,
• режим работы, время отдыха,
• применяемые к работникам меры поощрения и взыскания,
• а также другие вопросы регулирования трудовых отношений.

ПВТР повышают эффективность организации коллектива Учреждения по укреплению трудовой дисциплины.

Настоящие Правила утверждает директор (работодатель) Учреждения.

Все вопросы, связанные с применением Правил, решаются администрацией организации в соответствии с полномочиями и действующим законодательством по трудовому праву.

На примерах Вы увидите общие правила составления данного документа, в них прописываются рабочее время, режим отдыха, некоторые положения из охраны труда. В ПВТР руководителю организации можно вносить изменения. Внесение изменений оформляются приказом по основной деятельности, либо проводят (если много редакции) утверждение новых Правил. Срок действия прежних Правил – до утверждения новых.

С ПВТР нужно проводить ознакомление работников под их личную подпись, Правила, работники обязаны соблюдать. За нарушение трудовой дисциплины выносятся, прописанные в ПВТР дисциплинарные взыскания.