Когда отменят трудовую книжку. Мифы и правда об отмене трудовых книжек

Отмена трудовых книжек уже запланирована российскими законодателями, вопрос только в сроках – произойдёт это в 17 году нашего века, или уже в 16. Государству книжки уже не нужны, ведь непрерывность стажа давно ни на что не влияет, а трудовой стаж учтён в персонифицированных электронных системах . Только вот проще ли будет кадровикам без трудовых? С одной стороны, конечно, проще – меньше документов заполнять, но с другой, вопрос – чем подтверждать работу сотрудника теперь? А каково работнику теперь без трудовой?

Когда отменят трудовые книжки

По 66 статье ТК трудовая книжка пока не сдаёт свои позиции и остаётся главным трудовым документом. И организации, и ИП вплоть до отмены статьи будут обязаны заводить, оформлять и хранить книжки в соответствии с нормами закона.

Начало процедуры отмены книжек планируется на январь 2017 года и, вероятнее всего, начнётся большая проверка ГИТ . Проверять будут на соответствие ТК такие документы:

сами книжки;
приказы о трудоустройстве, переводах и увольнении;
расчётные документы (личные карточки).

Хотя это и не подтверждённое пока законодательно мнение экспертов, но готовиться к проверкам всё же нужно.

К сведению

Для государства отмена книжек – это не только результат модернизации работы Пенсионного фонда, но и стремление к приведению трудового законодательства к международным стандартам.

А как отразится отмена книжек на работе кадровиков?

Отмена трудовых – аспект работодателя

Конечно, есть положительные моменты, связанные с отменой книжек :

меньше бумажной работы (ниже затраты на кадры);
снимается ответственность за задержку выдачи трудовых и за неправильное оформление (штрафы уже не страшны).

Однако исключительно из трудовой книжки можно было узнать кадровику о трудовой жизни претендента:

как часто он менял работу;
за что увольнялся;
какой разряд присвоен.

С момента отмены книжек можно будет полагаться только на резюме, да рекомендательные письма. Но в резюме претендент может и приврать, а рекомендации не всегда объективны . Останется одно: со всех мест работы запрашивать копии приказов об увольнении.

Но это исключительно внутренние документы организации и вам они могут быть недоступны. Вот и получается, что начальник будет вынужден принимать на работу подчинённого без документального подтверждения его стажа и поведения на прошлом месте работы.

Сомнения работодателя

Можно, конечно, принимать всех с испытательным сроком, но и это не шанс выявить «не того». К тому же испытательный срок можно установить далеко не всем.

Аспект работника

Для советских граждан потеря трудовой книжки несла за собой риски остаться без пенсии или в установлении её в мизерном размере! Но сегодня Пенсионный фонд ведёт персонифицированный учёт стажа работников. Учёт построен так, что в отделениях ПФ формируются пенсионные дела всех граждан на основе регулярных отчетов работодателей . И в них отражается информация о стаже, размере зарплаты, пенсионных отчислениях. Вот поэтому-то и возник вопрос о необходимости дальнейшего использования трудовых книжек.

Будущим пенсионерам на заметку

Так получилось, что в настоящее время величина пенсии работника зависит только от того, “какого цвета” его зарплата.

Работодатели в кризисных условиях стараются экономить на налогах, поэтому большая часть зарплат выплачивается сотрудникам совсем не по белой ведомости. Работать или нет по такой схеме – решение только работника.

Да и при оформлении пенсии будет проще: не нужно будет бегать по всем прежним местам работы за справками . И восстанавливать потерянную книжку тоже не придётся.

И, конечно, самый большой плюс – это возможность скрыть от потенциального работодателя своё «тёмное» прошлое. Однако такое сокрытие весьма призрачно, поскольку многие работодатели не захотят брать на работу человека с неизвестной историей, да и способы проверки кандидатов постоянно совершенствуются.

Заключение

На заметку

Отмена трудовых книжек ни в коем случае не будет шквальной, книжки будут в ходу, но постепенно их оформление станет не обязательным.

Специалисты полагают, что трудовые канут в Лету году в 2025. Вместе с тем и государству, и работодателю важно, чтобы оставались гарантии подтверждения стажа претендента.

Предполагается, что пока все проблемы не решены, и достойного законопроекта об отмене трудовых пока нет, статья 66 ТК будет действовать.

Мнение специалиста, которое стоит послушать:

В трудовой книжке специалиста зафиксирована вся его рабочая история . Поэтому внесение в нее новой информации, а также выдача сотруднику при его увольнении строго регулируется законодательством Российской Федерации. Каждый работодатель обязан строго соблюдать все предписания по правилам хранения и ведения трудовых книжек.

Условия и требования закона на 2018 год

Каждому кадровому сотруднику вне зависимости от того, впервые ли он столкнулся с трудовой книжкой специалиста или нет, нужно знать в обязательном порядке законодательные нормы по эксплуатации.

Стоит отметить, что регулирующие правила ведения и хранения данного документа существенно не изменялись на протяжении последних 13 лет.

Что такое трудовая книжка?

Трудовая книжка является главным документом , информирующим о трудовой деятельности специалиста.

Она играет главную роль при проведении расчета стажа трудящегося (не имеет значения, какой именно это будет стаж, общий или страховой). Кроме того, ее данные являются подтверждением опыта работы специалиста при трудоустройстве. Также для потенциального работодателя может быть важна и причина увольнения с предыдущего места занятости, которая записывается в данном документе.

Трудовую книжку должны завести все работодатели на каждого работника, проработавшего в организации более пяти дней . Исключением являются только наниматели в статусе физического лица, не относящиеся к индивидуальным предпринимателям.

Особенности ведения

В ТК сотрудника обязательно должна быть отображена следующая информация :

В графе 1 указывается порядковый номер.
В графе 2 должна быть указана дата увольнения.
В графе 3 делается запись «уволен по сокращению работников».
В графе 4 прописывается дата и номер приказа об увольнении.

Законодательные нормы напрямую накладывают обязательства на работодателя по организации правильных условий по хранению и ведению трудовой книжки. Строгий учет данного документа на предприятии обуславливает наличие ответственного должностного лица.

Данный специалист назначается с помощью приказа или распоряжения работодателя. Как правило, данную ответственность налагают на сотрудника кадровой службы или же непосредственно на бухгалтера, который занимается трудовыми книжками.

Приказ, который назначает ответственное лицо, не имеет строго регламентированной формы , но должен отображать дату, инициалы с фамилией и должностью назначаемого специалиста, а также подпись самого руководителя.

Какие сведения вносятся

Следующие сведения должны быть внесены в трудовую книжку:

О работнике. Его ФИО и дата рождения (записывается на титульном листе)
О работе. Тут отображается название организации. Дата приема, перевода или увольнения. Номера и даты приказов в компании.
О награждениях, начисленных сотруднику за его заслуги в организации.
О разработанных открытиях, подтвержденных дипломами, и выплаченных за это премиальных средств.

Особенно важно, чтобы название места работы, специальности и занимаемой должности отображались в соответствии с приведенным списком наименований классификатора профессий.

Что не вносится :

накладываемые на сотрудника взыскания;
регулярные выплаты;
информация о трудовом договоре (срочный или бессрочный);
даты испытательного срока;
временя нахождения сотрудника в социальном отпуске;
перевод на другую должность в рамках организации.

Для заполнения чистой трудовой книжки потребуются паспорт и диплом. Это нужно для правильного отображения информации на титульной странице.

В случае если специалист трудоустраивается в организацию и приносит с собой уже заполненную книжку, то сотрудник отдела кадров вносит в нее данные, руководствуясь приказами, выданными непосредственно руководителем.

Для записи в документе о приеме или назначении на другое вакантное место сотрудника законодательно предусматривается 7 дней . При увольнении трудовая книжка выдается на руки работнику в день, когда издан соответствующий приказ.

Соответствие приказу и исключения

В подавляющем большинстве подробная информация об обстоятельствах разных событий отображается в приказах руководителя (например, протяженность испытательного срока). Эти данные не будут переноситься в трудовую книжку полностью.

Сотрудник отдела кадров отображает эту информацию максимально кратко . Инструкция даже имеет сокращенные варианты основных фраз. В соответствии с этим, трудовая книжка содержит названия причин событий, их даты и порядковые номера приказов, где они описываются подробнее.

Даты и сроки

В каждой организации, где был трудоустроен специалист, его трудовая книжка участвовала в кадровом делопроизводстве после оформления трудового договора. Законодательно запись о трудоустройстве в ней должна быть сделана на протяжении 5 дней с момента начала работы сотрудника .

В случае увольнения данный документ необходимо выдать специалисту в день издания приказа. Если же этого не произошло, то работодатель обязывается в течение трех дней отдать ТК. В случае отказа выдать данный документ необходимо отправить уведомление в виде заказного письма.

Другими словами, срок действия ТК начинается при трудоустройстве в организацию и оканчивается при увольнении. При этом книжка сотрудника теряет на предыдущем месте работы свою юридическую силу.

В случае если книжка закончилась, то ее срок действия не заканчивается. В нее просто необходимо вшить дополнительный вкладыш.

Языки и цвета чернил

Существуют пять основных правил для заполнения ТК :

Записи производятся аккуратно, четко, без помарок.
Для письма можно использовать перьевую, шариковую или гелевую ручку.
Чернила должны быть устойчивы к свету.
Использовать разрешается следующие цвета: фиолетовый, черный, синий.
Нельзя сокращать.

ТК старого образца предполагают отображение в них данных на втором языке. Это связанно с проводившейся тогда политикой СССР. По своему принципу использования они в остальном никак не отличаются от современных аналогов.

Работодатель при взаимодействии с такой книжкой должен заполнять ее в соответствии стандартным правилам. При этом записи на втором языке можно игнорировать.

Сокращения

В соответствии с новыми законодательными нормами вносить сокращения в трудовую книжку запрещается .

Порядковые номера

Каждая запись в ТК должна сопровождаться порядковым номером.

Внесение изменений

Правом на внесение изменений обладает то ответственное лицо, которое сделало изначальную запись. В случае если данная организация прекратила свою деятельность или была реорганизована, то право переходит к предприятию-правопреемнику .

Также стоит отметить, что для внесения любых изменений необходимы соответствующие документальные основания. Так, для изменения фамилии должен быть предоставлен паспорт.

Согласно действующим нормам, внесение изменения происходит путем признания ранее занесенных данных недействительными и отображению новых данных.

Вкладыши

При трудовой деятельности некоторых специалистов может наступить момент, когда все листы в ТК будут заполнены, и новую информацию вносить будет некуда. Поэтому в данном случае трудящемуся должен быть выдан вкладыш . Данные о нем отображаются на титульном листе в верхней правой части . Также обязательно нужно указать номер и серию выданного вкладыша.

Его разрешается заполнять от руки. Нумерацию записей при заполнении вкладыша необходимо продолжить.

Важно! Информация о личных данных и образовании специалиста вносятся на основании предоставленных документов.

Ознакомление сотрудников

Законодательно работодатели обязываются осуществлять ознакомление сотрудников с информацией, отображающейся в трудовой книжке:

данные о выполненной работе;
сведения о переводе;
записи об увольнении и его основаниях.

Установленный законодательством срок хранения ТК, не выданных при увольнении сотрудника, составляет 50 лет . Все записи, которые были внесены в этот промежуток времени, будут считаться действительными.

Вне зависимости от того, какой период хранится ТК, данные, содержащиеся в ней, будут основанием для расчета пенсии. Единственное условие — правильное заполнение документа .

Также важным моментом является хранение журнала, который будет содержать сведения о трудовых книжках.

В целом можно подытожить, что установленный период хранения ТК будет зависеть от времени труда его владельца. Исключением является работа на основании гражданско-правового договора.

Особенности для ИП

Индивидуальный предприниматель может завести ТК на самого себя. В ней он обязан указывать периоды его деятельности при регулярных отчислениях в ПФР. Документом, подтверждающим трудовой стаж ИП, является справка ПФР, которая выдается при прекращении данной деятельности.

Как организовать учет и хранение трудовых книжек? Ответ на вопрос — в данном видео.

Отмена трудовых книжек в 2018 году все же состоится. Об этом заявила вице-премьер российского правительства Ольга Голодец, которая отметила, что необходимость ввода электронной системы назрела уже давно. Тем не менее, из-за несогласованных позиций Министерства труда, профсоюзов и нескольких крупных работодателей запустить этот проект не представлялось возможным. Сейчас все противоречия урегулированы и с 1 января 2018 года все трудоустроенные граждане постепенно будут переводиться на современные электронные аналоги.

Официально трудовая книжка с привычном для нас виде была введена в 1940 году. В период начала Великой Отечественной войны в нее вносили трудодни, от которых зависел продовольственный паек. Со временем этот документ прочно вошел в жизнь советских граждан, а после распада СССР – и в жизнь рядовых россиян. К примеру, без предъявления трудовой нельзя было , причем только с 2002 года ее размер стал зависеть не от стажа, а от в ПФРФ.

Без наличия трудовой книжки многие наниматели не имели право принимать на работу граждан, а в случае утери владельца документа ждала кропотливая процедура восстановления. Также в книжку вносились записи о причине увольнения (дисциплинарных взысканиях), в результате чего, если человек был лишен занимаемой должности «по статье», шансы найти аналогичную работу нередко сводились к нулю. Как только бумажные трудовые книжки отменят в 2018 году, все эти пережитки советского прошлого канут в лету, однако при этом как работодателям, так и наемным работникам придется столкнуться с новыми трудностями.

Плюсы нововведения

Как уже говорилось ранее, отмена трудовых книжек назревала давно и была продиктована объективной необходимостью. С введением электронной системы фиксации трудоустройства решается сразу несколько проблем:

снятие ответственности с работодателя за хранение документов;
снижение издержек на делопроизводство и оптимизация кадрового штата;
возможность оперативно «поднять» всю историю трудовой деятельности соискателя.

Огромные финансовые средства затрачивались работодателем для организации хранения трудовых книжек. К примеру, рассматриваемые бумажные документы обязательно должны были находиться в несгораемых сейфах, которые надежно запираются на ключ. Для внесения записей требовалось содержать отдел кадров и проводить с ними периодическое обучение. Теперь эта проблема решена, а просмотреть послужной список соискателя можно в течение нескольких часов. Служба безопасности компании или уполномоченный отдел отправляет запрос в электронную базу данных и оперативно получает подробную информацию о требуемом человеке.

Некоторые граждане не желают «марать» свой трудовой стаж определенной должностью, расценивая ее в качестве временного трудоустройства. В таком случае оформиться на работу можно по контракту, сведения о котором не планируется фиксировать в единой электронной базе. Необходимо помнить, что в этой ситуации отношения между сторонами регламентируются согласно контрактной форме найма.

Сложности реформы

Введение электронных трудовых книжек в 2018 году таит в себе ряд опасностей. К ним можно причислить:

отсутствие гарантий надежности новой системы;
необходимость «пробивать» потенциального сотрудника;
проблемы подтверждения трудового стажа (с недобросовестными нанимателями).

Изначально систему планируют опробовать на небольших предприятиях, численность которых не превышает 15 сотрудников. Далее в течение 2018 года будут подключать более крупные компании с численностью персонала от нескольких сотен до нескольких тысяч работников. Не секрет, что электронная база данных будет «сырой», причем никто не гарантирует ее безопасность. Некоторые специалисты уже сейчас заявляют, что опытные хакеры смогут без серьезных проблем взломать систему, после чего внести туда требуемую информацию или обнародовать полученные сведения.

С недобросовестными нанимателями у работников могут также возникнуть проблемы. Как действовать порядочному гражданину, если он официально несколько лет проработал у нанимателя, а тот не платил за него положенные отчисления. Самостоятельно проверить информацию о трудовом стаже можно будет только по соответствующему запросу, однако как должны подаваться заявления физическими лицами, правительственные чиновники пока не разъяснили.

Несмотря на возможность оптимизации штата, многим организациям все равно придется оставить должность в отделе кадров. Как предполагается, специально обученный человек (условно назовем его HR-менеджер) сможет «пробивать» по базе необходимого соискателя. Тем самым, отпадет необходимость в проведении собеседований, определении квалификации работника и т. д. Но никто не застрахован от сбоев в системе, которые на первоначальном этапе, вероятно, будут происходить регулярно. Поэтому процесс трудоустройства в некоторых случаях может затянуться.

Введение электронных трудовых книжек с 1 января 2018 года назрело уже давно, и ни для кого не стало сюрпризом. Пока до конца не определены механизмы перехода на новую систему, сроки завершения процедуры, а также то, как именно она станет функционировать. В Министерстве труда пеняют на успешный опыт , которая хранит собственную базу данных в электронном виде. Раз уж одному ведомству удалось перейти на современные способы ведения делопроизводства, то и остальные смогут. Гражданам и работодателям остается надеяться, что грядущие перемены не заставят пожалеть о бумажных трудовых книжках.

О том, как в Астрахани готовятся к переходу на электронные трудовые книжки, смотрите в следующем видео:

Документооборот станет проще, но работодатели меньше будут знать о кандидатах

Трудовая книжка, которая через два года отметит свое столетие, может не дожить до юбилея. Идея ее отмены давно витает в воздухе и вот, кажется, власти от разговоров перешли к делу. Для начала отказаться от советского наследия разрешат небольшим предприятиям. Соответствующие поправки в Трудовой кодекс правительство уже внесло в Госдуму. Если все пройдет гладко, бумажные трудовые книжки полностью ликвидируют, а на смену им придут электронные базы данных.

Начали именно с небольших компаний, со штатом не более 15 человек. Многие предприятия, чтобы избежать бумажной волокиты, уже принимают на работу без трудовой – по контракту. Новый законопроект лишь упорядочивает существующую практику. При этом главным документом становится трудовой договор. Он может содержать пункт, что книжка хранится дома у работника. В нем же работодатель должен сделать запись о причине и дате увольнения сотрудника.

Почему трудовая книжка становится не нужна? Людям, которых принимали на работу лет тридцать назад, трудно представить, что можно обходиться без привычной зеленой, серой или голубой книжечки - это все равно, что без паспорта. Старшее поколение считает, что без бумажки человек вроде и не человек. В советское время без трудовой книжки было невозможно оформить пенсию. Однако с 2002 года для формирования пенсии трудовой стаж не имеет никакого значения, а учитывается только период, в течение которого поступали страховые взносы в Пенсионный фонд. Все это в полной мере касается расчетов больничных листов и пособий по беременности и родам.

Впрочем, если ликвидировать трудовые книжки, то на смену им должно прийти что-то более универсальное. В отделе кадров «МК», например, высказались за перемены. Отсутствие бумажных носителей снимает с предприятий ответственность за их хранение. Существующие правила на этот счет достаточно жесткие: лежать трудовые книжки должны в сейфе или железном шкафу под замком, без доступа посторонних. С другой стороны, у специалистов нет уверенности, что работники и работодатели полностью готовы к переходу от бумажных носителей к электронным. «Теоретически можно все трудовые книжки оцифровать, но тогда эта информация должна храниться в какой-то общей базе, доступной для работодателя и работника», – рассуждают кадровики.

Такой опыт в России есть. Федеральная налоговая служба давно хранит свою базу данных в электронном виде, отказавшись от бумаги. Количество пользователей, объем информации, регулярность ее обновления сопоставима с работой кадровых служб. Пока государство не определилось с ответственным за хранение и ведение соответствующей базы данных трудовых книжек – Минтруд это будет, Роструд, Пенсионный фонд или кто другой. В любом случае на портале предусмотрят «личные кабинеты», как работников, так и работодателей, которые будут иметь доступ только к собственной информации.

Сейчас HR-специалисту достаточно заглянуть в трудовую книжку, и вся жизнь соискателя у них как на ладони - во сколько лет нашел свою первую работу, по каким причинам ушел с предыдущей и так далее. Например, слишком «пухлая» трудовая с большим количеством записей может стать причиной отказа в трудоустройстве. Работнику, который конфликтует с работодателем, может грозить выговор с занесением в трудовую или увольнением по «волчьей» статье. С ликвидацией трудовых книжек, возможно, все это уйдет в прошлое. Тот же трудовой договор выручит тех, кто не желает «марать» свои рабочий путь несолидным местом работы. Но и проследить за карьерой сотрудника работодателю будет намного сложнее. Придется подключать службу безопасности, которая будет пробивать трудовою биографию претендента по своим каналам.

«Беспокоит, что с переходом на электронные базы данных нет гарантии надежности такого рода носителя. Случись что с онлайн-версией трудовой книжки, как тогда работнику подтверждать свой предыдущий трудовой опыт? Искать свидетелей?», – рассуждает профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Любовь Храпылина.

Юрист Центра социально-трудовых прав Ксения Михайличенко считает такие опасения напрасными: «Сейчас работодателю ничего не стоит «распустить» офис, что называется, до лучших времен. А потом директора ищи уже за границей, офис закрыт, а вместе с ним и документы сотрудников. С отменой трудовых книжек таких ситуаций возникать уже не должно».

С другой стороны, отказ от бумажных трудовых книжек не должен быть резким. Процесс растянется на несколько лет.

С 2002 года ценность трудовой книжки начала снижаться. Государство при назначении пенсий и пособий стал интересовать только страховой стаж , который в данный документ не заносится. И уже тогда его стали называть «советским анахронизмом», предрекая привычной корочке скорое забвение. Такие разговоры продолжаются и сегодня, однако трудовая книжка до сих пор остается необходимым документом при трудоустройстве. Поэтому для работающих граждан и пенсионеров актуален вопрос: отменят ли трудовые книжки, и чем их планируется заменить.

Планы чиновников

Трудовая книжка с конца 30-х годов прошлого века является основным документом, подтверждающим стаж и профессиональные достижения работника. Такое ее предназначение зафиксировано в Трудовом кодексе (66-я статья). Но чиновники всерьез решили отказаться от этого документа. По крайней мере – в бумажном варианте. Воплощать свои планы в жизнь они собираются поэтапно.

Отмена трудовых книжек в 2018 году не произошла, хотя в СМИ было немало информации, что их электронные аналоги начнут применять сразу после наступления 2018 г. В частности, летом прошлого года ее анонсировала вице-премьер Ольга Голодец, выступая на Петербургском Экономическом Форуме.

Ожидалось, что вначале реформа коснется небольших организаций, где работает не более 15 человек, а затем к ней подключатся более крупные фирмы. Однако уже истекает май, а ни в Трудовой кодекс, ни в Правила ведения трудовых книжек (постановление Правительства № 225 от 16.04.2003) каких-либо значимых изменений пока не вносилось.

Столкнувшись с определенными препятствиями и критикой, чиновники Минтруда несколько отодвинули срок постепенной отмены трудовых книжек. Теперь ее планируется запустить с января 2020 года. Эта дата, в частности, называлась Любовью Ельцовой – заместителем Министра труда и соцзащиты. Однако не исключено, что и этот срок будет перенесен.

Электронная альтернатива

Когда отменят трудовые книжки в России, на их место придет электронная документация. Каким сделают ее формат, пока точно неизвестно. Скорее всего, это будет цифровая база данных, схожая с той, что сегодня формируется работодателями – для отчетов перед Пенсионном фондом. Но в ней появятся дополнительные графы, где станут фиксировать стаж работника.

Пока система тестируется, отлаживается ее работа, граждан хотят снабдить специальными пластиковыми карточками, которые они начнут предъявлять при трудоустройстве. На них, помимо паспортных данных, номера ИНН и страхового свидетельства, планируется вводить сведения о трудовой деятельности владельца карты.

Опасения сотрудников и работодателей

Далеко не всем гражданам и работодателям переход на электронные трудовые книжки кажется необходимым и безопасным. Даже министр труда и соцзащиты Максим Топилин замечал, что этот проект искусственно лоббируется и не является актуальным ни для организаций, ни для трудящихся.

Критики цифровых новаций не без оснований полагают, что отмена трудовых книжек в бумажном формате может иметь негативные последствия:

увеличится нагрузка на работодателей (например, потребуются средства на приобретение программного обеспечения, обучение кадровиков);
возможен сбой в системе или намеренная вирусная атака, которые уничтожат данные или сделают их недостоверными;
работникам придется контролировать, вносит ли работодатель за них взносы в Пенсионный фонд , то есть, идет ли им страховой стаж;
работодателю будет сложнее определить «ценность» будущего сотрудника, например, узнать, не был ли он уволен с прошлой работы по «статье», были ли у него благодарности , и т.д.

Но какими бы не были опасения, отмена трудовых книжек в России неизбежна. Несмотря на неоднозначность этого действия, государство будет стремиться максимально, а то и полностью, оцифровать документооборот. Однако процесс внедрения электронных трудовых книжек в масштабах всей страны затянется на несколько лет, так как трудящиеся и работодатели не готовы пока к нему ни технически, ни «морально».